Землю в ипотеке предложили изымать у нерадивых аграриев
Речь идет об участках, которые не обрабатываются три года и дольше.
Авторы инициативы уверены, что это поможет вернуть в оборот простаивающие земли и защитить интересы всех участников земельных отношений.
Собственников сельскохозяйственных угодий могут лишать их участков, если те не используются по назначению на протяжении 3 лет и более. Причём наличие ипотеки не станет препятствием: обременение снимут, а надел выставят на публичные торги. Такой законопроект 15 октября депутаты Госдумы одобрили в первом чтении, передаёт «Парламентская газета».
Как предлагают изымать заброшенные земли
Документ, представленный председателем комитета Мособлдумы по аграрной политике и потребительскому рынку Сергеем Керселяном, вносит изменения в 3 федеральных закона — о землях сельскохозяйственного назначения, об ипотеке и о государственной регистрации недвижимости.
Разработчиками инициативы выступили глава Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев и руководитель думского Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин.
Согласно предложенному механизму, региональные власти будут через суд добиваться изъятия заброшенного участка и его последующей продажи с публичных торгов. Ипотечное обременение при этом аннулируется. Средства, полученные от реализации, в первую очередь направят на погашение задолженности перед банком, а оставшуюся сумму вернут бывшему собственнику. Запись об ипотеке в реестре исчезнет автоматически, как только права на землю зарегистрирует новый владелец.
По данным Керселяна, в Подмосковье простаивает порядка 205 тысяч гектаров сельхозземель — свыше 20 % от общей площади. Более 40 % таких угодий числятся за людьми, далёкими от сельского хозяйства. Ещё около 20 % заброшенных либо используемых не по назначению участков обременены ипотекой.
«Представленный законопроект имеет большое значение и соответствует стратегии национальной безопасности и доктрине продовольственной безопасности. Он призван стимулировать вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и защищать права всех участников земельных правоотношений», — подчеркнул официальный представитель Мособлдумы.
Правовой тупик, который хотят разорвать
Депутат Госдумы Владимир Кашин обратил внимание на правовую коллизию, из-за которой недобросовестные землепользователи остаются безнаказанными.
«Существует явное правовое противоречие. Если землепользователь ведёт себя недобросовестно, позволяя своим участкам зарастать сорняками, это должно влечь за собой строгие санкции. Однако, если такая земля отдана в залог, а владелец продолжает вести бизнес, возникает проблема. Когда государство, руководствуясь своими программами, пытается пресечь такую практику, заявляя о завершении „времен“ недобросовестного пользователя, суд может возразить, ссылаясь на наличие обременений, таких как залог или ипотека. Данный закон призван разорвать эту порочную цепочку правового нигилизма», — сказал Кашин.
По словам парламентария, инициативу поддерживают президент, Правительство, правовое управление Госдумы и 45 регионов.
Дополнительно стоит отметить, что возвращение заброшенных сельхозземель в оборот — одна из ключевых задач аграрной политики последних лет. По оценкам профильных ведомств, ежегодно из оборота выпадают десятки тысяч гектаров, что снижает общий потенциал отечественного агропромышленного комплекса.