В Минсельхозе рассказали, чем опасны заброшенные скотомогильники

Также в Минсельхозе разработали новые правила утилизации биологических отходов. Такие проекты приказов разместили на портале нормативно-правовых актов Правительства. В ведомстве рассказали «Парламентской газете», чем опасны скотомогильники и что будут делать с захоронениями отходов, зараженных сибирской язвой.

Опасные бактерии живут сто лет

В России около 14 тысяч скотомогильников, из которых почти половина действующие. «Они могут быть источниками заразных, в том числе особо опасных, болезней, в связи с чем относятся к объектам категории чрезвычайного риска», — сообщили «Парламентской газете» в пресс-службе Минсельхоза. Эти территории обносят забором, а заходить туда посторонним категорически запрещено. Биологические останки могут заразить почву и воду болезнетворными микроорганизмами. Если, например, корова поест травы со скотомогильника, где хоронили погибших от болезней животных, то и она может заразиться. А зараженное мясо способно стать причиной отравлений и заболеваний среди людей.

Чтобы снизить вред экологии и угрозу эпидемий, решили запретить создавать новые захоронения. Действующие ликвидируют в течение 25 лет после завершения их эксплуатации. Такой закон президент Владимир Путин подписал в декабре прошлого года. Исключением стали могильники, куда свозили отходы, зараженные сибирской язвой. Согласно закону «О ветеринарии», такие захоронения подлежат постоянному содержанию, уточнили в Минсельхозе. Это связано с тем, что бактерии сибирской язвы сохраняются в почве больше ста лет. При уничтожении могильника болезнь может распространиться и привести к эпидемии. Даже если такое захоронение сжечь, споры способны разлететься вместе с дымом.

Принятый закон предусматривает создание реестра скотомогильников и организаций по обращению с биологическими отходами. А проекты постановлений Минсельхоза устанавливают правила содержания и ликвидации захоронений животных и порядок утилизации биомусора. Отходы разделят на умеренно опасные и особо опасные — соответствующие перечни будет утверждать Минсельхоз.

За периметр не заходить

В проекте приказа Минсельхоза, размещенного на портале нормативно-правовых актов Правительства для общественного обсуждения, перечислены ветеринарные правила содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников. Такие захоронения должны иметь сплошное ограждение, чтобы на территорию не прошли люди и животные, за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных. Устанавливают и высоту забора — не меньше двух метров. При этом обязательна табличка с надписью «Скотомогильник», а если там похоронены погибшие от сибирской язвы животные, то следует указать этот факт. На воротах и крышках биотермических ям, где сжигают отходы, должны быть замки. Умеренно опасные отходы полагается сжигать дважды. Второй раз — через два года после первой обработки, и затем этот мусор можно закапывать в землю на глубину не меньше двух метров.

На территорию могильника вход запрещен всем, кроме сотрудников экстренных служб и надзорных органов, специалистов в области ветеринарии. Заезжать туда могут только машины с отходами или техника для ремонтных работ. Если захоронение подтоплено или есть такая угроза, вокруг него будут делать бетонированные траншеи глубиной как минимум два метра и шириной полтора.

Дважды в год территорию кладбища животных должны осматривать ветеринарные службы. А перед его ликвидацией обязательны лабораторные исследования почвы на сибирскую язву. Если ее возбудителей нет, захоронение можно уничтожить.

Организации, ответственные за содержание кладбища животных, обязаны вести журнал и хранить его не меньше 25 лет после ликвидации захоронения. В этот журнал вносят сведения о ремонтных и других работах, ветеринарных осмотрах.

По словам члена Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмилы Талабаевой, в этой сфере давно пора навести порядок. «В разных регионах множество скотомогильников, и, безусловно, следует упорядочить правила их содержания, — сказала сенатор «Парламентской газете». — Заброшенные захоронения очень опасны и могут привести к возникновению болезней. Если они будут огорожены заборами, оснащены табличками, все будут понимать: вход воспрещен. А если там произойдет что-то настораживающее, то этим займутся надзорные органы».

Как хранить биологические отходы

В другом проекте приказа Минсельхоз предложил установить ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, кроме радиоактивных. Согласно проекту, собирать отходы должны граждане и организации, являющиеся их «владельцами», например хозяева фермы. А если владельца невозможно установить, то уборкой биомусора займется собственник участка, где нашли отходы. Убрать их следует в течение 12 часов после обнаружения.

Хранить биологический мусор разрешено в специальных емкостях, снабженных замками и морозильным оборудованием. Если температура там от 0 до +4 градусов, то срок хранения отходов — до двух суток, от -1 до -7 — до трех суток, от -8 до -10 — до недели, от -11 до -30 — до месяца.

Если в хранилище температура ниже 18 градусов, допускается хранение в течение года. Если отходы не опасные, то их можно складывать не дольше чем на двое суток на фермах, специальных площадках с твердым покрытием, оборудованных навесом и системой стоков. Перевозить биологический мусор разрешат только в надежно закрытых емкостях.

Под особым контролем

В проекте приказа сказано, что животных, направленных на убой и зараженных различными болезнями, полагается маркировать надписью «Особо опасные биологические отходы». Речь идет, например, об африканской чуме свиней, бешенстве, блютанге, птичьем гриппе, энцефалопатии, оспе, скрепи овец и коз, сибирской язве, трихинеллезе, туляремии, чуме, ящуре.

Собирать и перевозить трупы животных при массовом заболевании можно в кузовах машин, накрытых тентами. После каждой перевозки кузов и инвентарь необходимо дезинфицировать. Исключение составляют трупы животных, зараженных сибирской язвой и чумой, их полагается вывозить только в специальных емкостях. Особо опасные биологические отходы Минсельхоз разрешил сжигать только под наблюдением специалистов ветеринарной службы.

Отдельный пункт запрещает хоронить все виды биологических отходов в земле, вывозить их на свалки, выбрасывать в обычные мусорные контейнеры, поля, леса, овраги, реки и озера и другие водные объекты.

Общественное обсуждение проектов приказов продолжится до 27 сентября. Первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов считает, что вопрос утилизации биологических отходов и содержания скотомогильников актуален и требует системных решений. «Одно дело, если скотомогильник пополняли в плановом порядке и следили за ним должным образом, чтобы обезопасить окружающую среду. Другое дело — захоронения, доставшиеся нам по наследству от лихих 90-х, — сказал депутат «Парламентской газете». Он отметил, что есть случаи, когда находят скотомогильники, представляющие опасность. «Сейчас начали наводить порядок, но проблема по-прежнему актуальна. Некоторые стараются обойти закон, организуют стихийные захоронения и свалки. Надо усиливать контроль, иначе это чревато неприятностями», — считает Бурматов.