Как в России будут следить за чистотой воздуха в городах и обрабатывать отходы
О переходе на полную обработку бытовых отходов и ограничении продажи бутылок у Байкала в интервью "Российской газете" рассказал глава Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев.
Когда система "Экомониторинг" начнет работу?
Денис Буцаев: Пилотные регионы в этом году будут уже заведены в систему. Мы рассчитываем, что это будет 12 городов, которые входят в федеральный проект "Чистый воздух". Мы будем измерять состояние воздуха. Если говорить об относительно полноценной системе, то окончательное формирование должно произойти в 2030 году, но все существенные элементы к 2024 году будут работать.
Что даст регионам работа этой системы?
Денис Буцаев: Там три уровня пользователя. Во-первых, население получит возможность обратиться за достоверной информацией к надежному источнику. Во-вторых, федеральные и региональные власти получат возможность получать более достоверную информацию для корректного администрирования отрасли. В-третьих, это даст возможность бизнесу и активным субъектам антропогенного воздействия на природу получать достоверную информацию о состоянии их объектов в отношении воздействия на окружающую среду и избегать нарушения нормативов.
РЭО составляет рейтинг аутсайдеров среди регионов в создании инфраструктуры по обращению с отходами. Есть ли предварительные итоги за полугодие? С какими проблемами сталкиваются регионы на нижних строчках списка?
Денис Буцаев: Есть предварительные итоги за первое полугодие, они несильно изменились от состояния, которое было в конце прошлого года в силу того, что основой нашего рейтинга является инфраструктура, то есть готовность и наличие инфраструктуры к обработке и утилизации. В этом отношении регионы, которые были аутсайдерами, пока таковыми остаются.
Стоит отметить, что в части регионов уже происходят достаточно серьезные изменения, в частности, Карелия была аутсайдером, там мы заключили концессионное соглашение. Мы будем финансировать строительство объектов инфраструктуры и ситуацию таким образом исправим.
Большой проект будет в Алтайском крае. Мы считаем, что он один из самых интересных. Там будет реализована комплексная программа по строительству инфраструктуры с возможностью достижения показателей 2030 года уже в 2024 году. Общий объем инвестиций около 8 млрд рублей. Забайкальский край, там мы тоже строим крупный объект на 600 тысяч тонн общей стоимостью около 4 млрд рублей.
Жалуются ли регионы, что санкции негативно влияют на создание инфраструктуры по обращению с отходами?
Денис Буцаев: Впрямую таких жалоб не было. Здесь важно отметить, что основными причинами могут быть недоступность тех или иных технологий и оборудования, а также финансово-экономические проблемы.
Почему мы не получаем подобного рода заявления о неготовности соблюдать сроки? Потому что и в технологическом плане, и в экономическом плане отрасль планомерно развивается. В технологическом плане достаточно хорошо, я бы даже сказал успешно реализована программа импортозамещения. В сортировке мы получили до 80% локализации, а оставшееся локализуем до конца года. С утилизацией, то есть переработкой, технология немного сложнее, и ситуация выглядит несколько хуже. У нас уровень импортозамещения составляет около 60%, связано это было не столько с нежеланием, сколько с объективным разделением видов производства оборудования в разных частях мира. Сейчас мы просто выбираем альтернативные технологии, которые можем получить из дружественных или нейтральных стран, поэтому особой проблемы в технологическом плане мы не видим.
Дагестан, Крым, Архангельск, Магадан и Псков перейдут на стопроцентную обработку мусора в 2024 году
Если говорить про финансовую, то ситуация, как это может не показаться странным, изменилась даже в лучшую сторону благодаря тем мерам поддержки, которые были приняты в конце 2021 года и сохраняют свою актуальность в текущий период. В декабре прошлого года премьер-министром Михаилом Мишустиным было подписано постановление, предоставляющее нам возможность фондироваться на рынке, а инвесторам предоставлять финансовые ресурсы с 90%-ной компенсацией ключевой ставки. В настоящий момент это позволяет нам предоставлять инвесторам беспрецедентно дешевые финансовые ресурсы. Эффективная годовая ставка составляет 4-5%, а объем в этом отношении привлечения на рынок составляет в настоящий момент около 100 млрд рублей. Такой большой объем финансирования по таким ставкам для нашей отрасли не был доступен никогда, кроме как сейчас. Мы считаем, что ситуация в определенной степени крайне благоприятная.
Инфографика "РГ"/ Леонид Кулешов/ Светлана Задера
РЭО сообщал, что более 500 действующих мусорных полигонов в России пройдут лазерное сканирование с помощью дронов. Сколько полигонов планируется сканировать до конца года?
Денис Буцаев: Мы до конца года как раз должны отсканировать 506 полигонов, мы уже сделали 117. Технология достаточно интересная. Перед тем как приступить к этой работе, мы в середине прошлого года провели так называемый хакатон. Отобрали лучшие новые технологии, которые позволят нам оценить текущее состояние полигона и остаточную вместимость. Это особенно важно для тех объектов размещения, которые в настоящий момент функционируют. Понятно, что часть из них - это старые полигоны, и там вопрос остаточной вместимости особенно актуален.
У нас есть уникальная разработка российских компаний, которая позволяет квадрокоптерам облететь полигон, с помощью специального оборудования построить две модели этого полигона и математической формулой рассчитать остаточную вместимость. Таким образом, у нас из 812 полигонов будет 506 до конца года оцифровано понятными параметрами.
Вице-премьер Виктория Абрамченко заявила, что Крым планирует достичь 100%-ной обработки бытовых отходов в 2024 году. Какие еще регионы смогут перейти на полную обработку бытовых отходов в 2024 году?
Денис Буцаев: Мы рассчитываем, что Дагестан, Архангельск, Магадан. Работаем со Псковом. Это навскидку те регионы, которые к 2024 году имеют шансы достичь этого показателя.
Глава Национальной ассоциации развития вторичного использования сырья (АРВИС) Ирина Золотова в интервью "РГ" рассказала, что в этом году планируется внести в Госдуму законопроект об эффективном радиусе, который запретит покупать в рамках госзаказа традиционное сырье, если в 130 км есть вторсырье. РЭО участвует в разработке? Когда он может быть подготовлен?
Денис Буцаев: Мы участвуем в обсуждении этого законопроекта с коллегами. Сроки подготовки назвать не могу, не мы его готовим. Но со своей стороны готовы и дальше принимать активное участие. Считаем его достаточно полезным. Но сложность в деталях. Там есть определенные нюансы, связанные с критериями регионального сырья по отношению к вторичному. Важно, чтобы в этом отношении мы не ухудшили ситуацию в энергетике с точки зрения генерации путем замещения на альтернативные виды топлива.
На территории около озера Байкал планируется ограничить продажу одноразовой посуды и полиэтиленовых пакетов. Как вы считаете, эта мера существенно повлияет на ситуацию с мусором у озера?
Денис Буцаев: Только эта мера точно не сможет изменить ситуацию, но она будет хорошо работать как часть из комплекса мер. Но то, что может точно изменить ситуацию к лучшему - это системное построение инфраструктуры обращения с ТКО. Мы и с Иркутском, и с Бурятией, которые с двух сторон обрамляют озеро, ведем работу по подписанию концессионного соглашения по строительству соответствующей инфраструктуры. Рассчитываем, что в самое ближайшее время, месяц-полтора, мы эти соглашения с ними подпишем. Это позволит регионам создать систему обращения с отходами, которая значительно сократит те объемы захоронения, которые в настоящий момент происходят, и увеличат объем переработки.
В отношении запрета определенных видов пластика я считаю, что мера отчасти эффективна, но даже если мы с вами представим, что не будут условно продаваться вода в пластиковых бутылках и выдаваться пластиковые пакеты в магазинах, к сожалению, ограничение продажи только у озера Байкал к положительному результату нас не приведет. В целом запретительная тематика не всегда в этом отношении эффективна.
РЭО организовал раздельный сбор отходов на ПМЭФ, чтобы отправить их на дальнейшую переработку. Можете рассказать, что будет сделано из этого мусора?
Денис Буцаев: Из него будут сделаны самые разнообразные вещи, включая изготовление вещей обихода, например тару, в которой будет высокое содержание вторсырья. Или одежду. Самые неожиданные вещи, в том числе вещи нашего повседневного пользования, определенные детали интерьера, включая мебель и детали благоустройства.
Как правильно сортировать мусор дома
Пластиковые изделия нужно собирать и относить в синий ящик у дома. В сортировочных центрах отберут нужное. Важно перед сортировкой все емкости промыть, убрать остатки еды, у бутылок снять крышки и дозаторы, убрать наклейки, а также высушить. Пакеты стоит скомкать, а бутылки - смять.
Правила чистоты необходимо помнить также при сортировке металла (консервных и алюминиевых банок, крышек из-под стеклянных банок) и стекла. Кстати, разбитое стекло также стоит складывать отдельно, его принимают на переработку. Только не порежьтесь.
Сырую бумагу или бумагу со следами пищевых отходов уже нельзя переработать. Поэтому стоит позаботиться, чтобы она не намокала и оставалась чистой не только дома, но еще и в мусорном контейнере: например, можно завернуть ее в пакет.
Хорошую одежду, которая уже надоела, можно продать, отдать знакомым и в благотворительные фонды.
Пищевые отходы стоит относить в бак со смешанным мусором. При этом жители Москвы могут установить у себя под раковиной диспоузер (измельчитель пищевых отходов), но он достаточно дорогой (от 20 до 70 тысяч рублей). Владельцы дач могут сделать компостную яму, где органические отходы станут полезным удобрением. В квартире можно поставить специальные контейнеры для компостирования с червями или биопрепаратов с микроорганизмами. Еще один вариант - сушка или заморозка отходов с дальнейшим закапыванием в лесу.
Батарейки, аккумуляторы, ртутные лампы и градусники, электрохлам, просроченные лекарства, шины нужно сдавать отдельно в специализированные пункты приема.