(история как чиновники отказали в создании охранной зоны заповедника)
В своем обращении администрация заповедника предлагала создать при Министерстве природных ресурсов Правительства Хабаровского края рабочую группу, в состав которой включить заинтересованных специалистов федеральных, краевых и муниципальных органов власти, научных и общественных организаций, которой поручить:
Создание охранных (буферных) зон вокруг всех федеральных ООПТ предусмотрено п.4 ст.1 раздела IV. "Основные направления развития системы особо охраняемых природных территорий" Распоряжения Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 2322-р, поэтому решать проблемы природопользования в Приболонье администрация заповедника предлагала в рамках охранной зоны заповедника.
В конце сентября 2012 года в заповедник из МПР Правительства Хабаровского края поступило экспертное заключение, которое подготовил руководитель отдела государственного контроля за организацией и функционированием ООПТ федерального значения Департамента Роприроднадзора в ДФО Д.М.Гранкин и сопроводительное письмо за подписью руководителя департамента Титкова П.Ф., подготовленное его заместителем В.А. Андроновым, которым экспертное заключение направлено в адрес МПР Правительства края. О допущенных нарушениях специалистами департамента РПН РФ норм федерального закона "Об экологической экспертизе" в части организации ее проведения даже не специалистам понятно, но представителям МПР края этого заключения хватило, чтобы положить положение об охранной заповедник под сукно.
Возвращаясь к предложениям заповедника: создать рабочую группу из специалистов, которая бы собрала все предложения, в том числе от природопользователей вокруг заповедника, и внести эти предложения в адрес Минприроды РФ и далее в Правительство РФ для утверждения Положения об охранной зоне, но чиновники переложили разработку Положения на заповедник. Почему? Вопрос риторический -чтобы не загружать себя работой видимо. Выдавать некорректные замечания легче, чем создать нормативный документ, который пройдет в установленном порядке федеральную экологическую экспертизу и пойдет на подпись Председателю Правительства России.
Остается надеяться, что руководители Департамента Росприроднадзора в ДФО выполнят поручение Полномочного Представителя Президента в ДФО от 16 октября 2012 года, данное во исполнение поручения Главы Государства Путина В.В. от 20 августа 2012 года N ПР-2217, который потребовал обеспечить контроль за принятием документов территориального планирования и градостроительного зонирования за установлением территорий и зон охраны….. особо охраняемых природных территорий, а так же за соблюдением правового режима на этих территориях в субъектах Российской Федерации.
Пока же 10 тыс. га Рамсарской территории в Приболонье в нарушение Постановления Главы Администрации Хабаровского края В.И. Ишаева от 4 января 1996 г. N6 "Об утверждении Положений о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом, в качестве местообитаний водоплавающих птиц в Амурском и Ульчском районах Хабаровского края и границ этих угодий" на территории Амурского района Хабаровского края передано в охотпользование Амурскому обществу охотников и рыболовов. Прибывающие в этот район охотники, географически представляющие весь юг Дальнего Востока, имеющие путевки этого общества, нарушают режим особой охраны заповедника. Только в сезон 2012 года выявлено более 25 нарушений установленного режима охраны территории заповедника. изъято 8 единиц оружия. А сколько их осталось без внимания службы охраны заповедника, учитывая латентность этого вида правонарушений и протяженность границ территории заповедника? Пока это вопросы без ответа. Остается ждать следующего шага чиновников контролирующих органов, а пока остается фиксировать гвардейские вездеходы, стоящие на границах заповедника.
Директор ФГБУ "Государственный заповедник "Болоньский" В.А.Тягунин