Закон о защите лесов Байкала: запрет на вырубки и новые правила для санитарных работ
Законопроект ставит точку в спорах о терминах и делает исключения лишь для необходимых санитарных мероприятий.
Правительство и депутаты готовят серьёзные меры для охраны лесов вокруг озера Байкал. Планируется полностью запретить любые вырубки, кроме санитарных, передать контроль над этим вопросом Российской академии наук и проверить законность строек в природоохранной зоне. Эти и другие поправки в закон «Об охране озера Байкал» обсудили на заседании думского комитета по экологии.
От двусмысленности к ясности
Работа над документом идёт уже два года. Как отметил председатель комитета Дмитрий Кобылкин, с момента принятия в первом чтении в 2023 году в законопроект внесли более 70 поправок. Главная задача — устранить неоднозначность формулировок.
«Мы все сошлись в важности решения накопившихся экологических вопросов вокруг озера Байкал и проблем жителей центральной экономической зоны», — отметил Кобылкин.
По его словам, ключевой консенсус — необходимость чётко определить понятие «сплошные рубки леса», которое у многих ассоциируется с промышленной заготовкой древесины.
«Чтобы снять опасения, нам нужно отрегулировать это понятие, уточнить, что применительно к Байкалу речь о сплошных рубках может идти исключительно в контексте санитарно-оздоровительных мероприятий», — заключил парламентарий.
Решающее слово учёных и жёсткий контроль
Контроль за санитарными рубками планируют ужесточить. Статс-секретарь — заместитель министра природных ресурсов Светлана Ходнева сообщила, что окончательное решение об их необходимости будет закреплено за Российской академией наук.
«Мнение ученых — и мы с ним согласны — заключается в том, что не всегда погибший лес необходимо вырубать, — пояснила Ходнева. — Иногда он представляет собой отдельную складывающуюся или уже сложившуюся экосистему, которую нужно просто не трогать».
Каждый случай будет рассматривать специальная комиссия. Это, по мнению чиновников, поможет предотвратить ситуации, когда лес намеренно губят, чтобы получить разрешение на его вырубку.
В Академии наук инициативу поддержали. Вице-президент РАН Степан Калмыков выразил готовность к работе.
«Для нас очень важно то, что каждому заседанию комиссии будет предшествовать всесторонняя экспертиза того или иного участка с привлечением профильных специалистов», — подчеркнул Калмыков.
Восстановление леса и помощь местным жителям
Законопроект также вводит жёсткие правила восстановления лесов, утраченных по вине человека. Если лес вырубают, например, для строительства противоселевых сооружений, организатор работ обязан восстановить его в пятикратном размере. Причём сделать это нужно в центральной экологической зоне Байкала или, если это невозможно, в пределах всей природной территории озера.
Отдельное внимание уделяется нуждам местных жителей. Для посёлков на Байкале предусматривают усиление противопожарной защиты — создание специальных разграничительных полос, а также выделение дополнительных земель под кладбища там, где это необходимо.
Участники заседания договорились обобщить все предложения и доработать окончательную версию законопроекта для последующих чтений в Госдуме.