В России может появиться единый реестр заводчиков домашних животных
Для этого введут единый госреестр заводчиков и обязательные документы на происхождение питомцев.
Новый законопроект, зарегистрированный сегодня в Государственной Думе, предлагает впервые на федеральном уровне урегулировать сферу разведения домашних животных. Цель инициативы — борьба с «теневой» деятельностью недобросовестных разведенцев, которая приводит к переполненности приютов и росту числа бездомных животных.
Документ вносит изменения в действующий закон «Об ответственном обращении с животными». Как указано в пояснительной записке, сегодня правовое регулирование в этой области отсутствует, что ведет к массовым нарушениям:
Превышение объема разведения животных над спросом на них, производство и продажа потомства, не соответствующего породе и иным характеристикам, лежат в основе грубых нарушений в области обращения с животными (оставление без попечения, уничтожение таких животных), что создает в свою очередь переполненность приютов для животных, иные негативные для общества последствия.
Ключевые положения законопроекта:
-
Введение ключевых определений. На уровне федерального закона будут закреплены понятия «заводчик животных», «разведение животных», «свидетельство о происхождении» и другие.
-
Обязательные документы. Для продажи некоторых видов животных потребуются документы о происхождении. Перечень таких животных, а также формы документов и порядок их выдачи утвердит Правительство РФ.
-
Единый реестр заводчиков. Учет всех, кто занимается разведением (около 4 тысяч юридических лиц и ИП по данным реестра МСП), будет вестись централизованно. Для каждого вида животных (кошек, собак и др.) определится одна уполномоченная некоммерческая организация (НКО), действующая более чем в половине регионов страны.
-
Государственный контроль. Определять такую НКО и контролировать ее работу будет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Он же установит правила для ключевых процессов: размер взносов, порядок учета и исключения из реестра, чтобы исключить злоупотребления.
-
Упорядочивание отрасли. По замыслу авторов, это позволит ликвидировать теневой рынок «размножения» питомцев, остановить поток невостребованных животных на улицы и в приюты, а также сформировать ответственное сообщество заводчиков.
В законопроекте подчеркивается, что он не регулирует внутренние отношения внутри клубов и ассоциаций, а право на объединение остается свободным.