Минюст России зарегистрировал приказ Минприроды России № 463 «Об утверждении состава и содержания заключения государственной экологической экспертизы».
«Это новый документ. Раньше не было нормативного акта, определяющего четкие требования к заключению, которое выдается по итогам проведения государственной экологической экспертизы», - прокомментировал министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов.
Ведомственный акт разработан в соответствии с принятыми новеллами в законодательстве о государственной экологической экспертизе (ГЭЭ). В частности, в законе «Об экологической экспертизе» (№ 174-ФЗ) теперь есть норма, что состав и содержание заключения ГЭЭ устанавливаются Минприроды России.
Приказ №463 подготовлен с учётом предложений и правоприменительной практики Росприроднадзора, а также утверждённого в этом году Положения о проведении ГЭЭ. Документ определяет, какую структуру должно иметь заключение ГЭЭ и какую информацию должен включать каждый из разделов.
Заключение государственной экологической экспертизы подготавливается экспертной комиссией и содержит несколько разделов.
Первый раздел «Общие положения» информирует о составе комиссии, заказчике, представившем на ГЭЭ документацию, сведения о составе этой документации. Они включают в себя материалы оценки воздействия на окружающую среду, общественных обсуждений, заключения по объекту экспертизы и согласования уполномоченных органов, предусмотренные законодательством. Указываются изменения, внесённые в материалы при доработке проектов по замечаниям.
В остальных разделах указывается исчерпывающая информация об объекте экспертизы: его характеристика, сопутствующие природно-климатические условия, сведения о воздействии намечаемой деятельности на окружающую среду, данные о мероприятиях по предотвращению или уменьшению возможного негативного воздействия и их эффективности, о компенсационных мероприятиях, а также сведения об изменениях, внесенных в процессе проведения ГЭЭ в документы, представленные на экспертизу.
Завершающие разделы заключения содержат результаты процедуры ГЭЭ, замечания и предложения, выводы экспертов. Выводы заключения основываются на результатах экспертной оценки представленных материалов и отмечают их соответствие документации, обосновывающей намечаемую деятельность требованиям в области охраны окружающей среды. В случае отрицательного Заключения в последнем разделе указываются выводы о необходимости доработки материалов по замечаниям, изложенным в заключении.
Приказ вступил в силу с сентября 2024 года.