Общественный совет при Минприроды предложил изменить федпроект "Чистый воздух"

Общественный совет при Минприроды России предложил изменить цели федерального проекта "Чистый воздух", и вместо валового снижения выбросов снижать объем веществ, вызывающих болезни. Соответствующее исследование представлено на площадке ХV международного форума "Экология".

"Для каждого города должны быть выявлены специфические вещества, присущие преобладающему источнику загрязнения атмосферы, такие как бензол, сероводород, металлы и так далее. Нормирование снижения по отдельным опасным для каждого города веществам на основе сформированного перечня опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, позволит достичь максимального эффекта от мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух", - заявил председатель общественного совета при Росгидромете (входит в структуру Минприроды) Вадим Петров.

По его словам, для установления четкой причинно-следственной связи между качеством атмосферного воздуха и здоровьем населения необходимо провести детальные научные исследования, поскольку на общее состояние здоровья населения влияет не только воздействие загрязняющих веществ. В частности, загрязняющие вещества должны быть ранжированы по уровню негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Необходимо отталкиваться не от валовых показателей снижения выбросов в атмосферу, а от выявления характерных групп заболеваний и маркерных веществ, их вызывающих, и нормировать снижение по отдельным опасным для каждого города веществам, считают эксперты.

В ходе исследования было проведено сравнение заболеваемости и смертности населения (три-пять наиболее тяжелых хронических заболеваний) в городах-участниках федпроекта "Чистый воздух" с населением более 100 тыс. человек и в городах, не входящих в проект, но сопоставимых по количеству населения.

"Необоснованная ориентация на 20%-ное снижение выбросов загрязняющих веществ всеми включенными в эксперимент хозяйствующими субъектами и недоучет критериев риска в процедуре квотирования может иметь следствием отсутствие существенного эффекта для здоровья населения городов, а в ряде случаев приводить к избыточным финансовым затратам на мероприятия, не влияющие существенно на санитарно-гигиеническую ситуацию", - отмечают авторы доклада.

Проект "Чистый воздух"

Федеральный проект "Чистый воздух" национального проекта "Экология" запущен в 2019 году, участниками проекта являются Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита. С 1 сентября 2023 года к проекту подключились еще 29 городов, преимущественно из Сибири и Дальнего Востока. До конца 2030 года города-участники должны будут вдвое снизить выбросы опасных веществ в воздух по сравнению с данными 2020 года. Для достижения установленных квот предприятия должны пройти модернизацию. В федеральном бюджете для реализации программы предусмотрено 17,5 млрд рублей на три года.