Как сообщили в Совфеде, сенатор провел в палате регионов совещание, посвященное этой теме. На нем он рассказал, что сейчас по поручению спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко профильные комитеты прорабатывают вопрос целесообразности подготовки законопроекта, предусматривающего внесение изменений в закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», а также подготовку изменений в нормативные акты по безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами.
Данные изменения призваны повысить эффективность госконтроля в сфере производства, ввоза и применения пестицидов и агрохимикатов, обеспечить их прослеживаемость и ужесточить ответственность за нарушения при их использовании.
В настоящее время уровень ответственности за нарушения в сфере обращения пестицидов и агрохимикатов недостаточен, отметил Двойных. В этой связи он акцентировал внимание на том, что нарушения правил использования пестицидов при обработке полей от мышей в 2022 году на юге России привели к гибели диких животных и птиц в результате поедания ими отравленного зерна. Так, на Ставрополье из-за неправильного применения пестицидов и агрохимикатов произошла массовая гибель птиц.
По словам Двойных, сенаторы разработали законопроекты «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и иные законодательные акты РФ», «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях», которые были направлены на рассмотрение в Минсельхоз и Россельхознадзор.
По итогам их рассмотрения Минсельхоз заключил, что ответственность за нарушения в сфере производства, ввоза, реализации и применения пестицидов и агрохимикатов необходимо ужесточить, а для этого требуется внести изменения в статью 8.3 КоАП с учетом дополнительной проработки и обоснования в части размеров штрафов за административные правонарушения, отметил сенатор.
«Необходимо установить такое законодательное регулирование, которое обеспечит эффективный контроль за обращением пестицидов и агрохимикатов, в том числе в части производимых на территории России пестицидов, сырья, из которого они производятся, и препаратов, ввозимых из других стран — членов ЕАЭС, — заявил Двойных. — Особо важно контролировать обращение пестицидов первого класса опасности, используемых для обеззараживания, пестицидов, используемых в коммунальном хозяйстве, бытовые и ветеринарные пестициды».
Первый зампредседателя Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин подчеркнул, что, согласно поступившей информации, Минприроды, Россельхознадзор и Росприроднадзор также выступают за внесение изменений в закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», которые повысят эффективность госконтроля за производством, ввозом и применением пестицидов и агрохимикатов, обеспечать их прослеживаемость и ужесточат ответственность за выявленные нарушения при их применении.
Хотя не все заинтересованные федеральные органы исполнительной власти поддерживают подобные изменения, добавил он.
«В этой связи необходимо выработать согласованную позицию федеральных органов исполнительной власти по внесению изменений в законодательство в сфере регулирования пестицидов и агрохимикатов», — сказал Митин.
По его словам, важно обеспечить эффективный контроль за обращением всех пестицидов и агрохимикатов на российском рынке, включая бытовые вещества. При этом следует обратить внимание на контроль регламентов применения пестицидов с возможностью запрета оборота сельхозпродукции, при производстве которой применялись пестициды с нарушением регламентов.
«Целесообразно закрепить полномочия по учету сырья для производства пестицидов», — полагает сенатор.