"Отношения, возникающие при осуществлении перегрузки или перевалки грузов с судна на судно за пределами акваторий морских портов во внутренних морских водах, территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, действующим законодательством урегулированы не полностью", - сказал Абрамов на совещании в Совфеде.
Сенатор напомнил, что президент Владимир Путин поручил правительству представить предложения по внесению в законодательство изменений, предусматривающих возможность регулирования погрузочно-разгрузочной деятельности в особой экономической зоне РФ. А в июне этого года в Госдуму внесен разработанный Минтрансом законопроект. Одновременно внесен проект поправок в Кодекс РФ об административных правонарушения, предусматривающий штрафы за нарушение правил перегрузки опасных и вредных веществ с судна на судно.
"У сенаторов существует обеспокоенность, что могут возникнуть проблемы с перевалкой зерна и перегрузкой рыбной продукции. Второе - будет ли обеспечено соответствие этих принимаемых изменений имеющимся международным обязательствам Российской Федерации?" - отметил законодатель.
Он также обратил внимание, что в этих законопроектах присутствует большое количество отсылочных норм, которые можно будет по-разному толковать. Кроме того, вводится термин "загрязняющие вещества", под который могут подпадать фактически все грузы, перевозимые водным путем.