Минприроды предлагает определить, какую технику нельзя оставлять без запасных деталей

Об этом рассказал «Парламентской газете» министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов.

Каким приборам гарантировать ремонт, ещё решат

Электронный мусор — ещё один бич XXI века. Только за 2019 год, по данным ООН, в мире выбросили около 55 миллионов тонн телевизоров, холодильников, компьютеров, ноутбуков, телефонов и других приборов. Такую массу можно сравнить с семью тысячами пирамид Хеопса. И только 17 процентов отходов переработали как надо. «Цунами электронного мусора» угрожает жизни и здоровью людей, цитируют на сайте организации генерального директора Всемирной организации здравоохранения Тедроса Гебрейесуса. Например, свинец и ртуть из батареек, мониторов, телевизоров могут повлиять на нервную систему детей и эмбрионы в утробе матерей, а хром и марганец, которые используют в электронике, — вызвать кашель и астму, говорится в докладе ООН. Особенно в организации обеспокоены ситуацией, когда из богатых стран старую технику везут в бедные и там опасные отходы или сжигают, или разбирают в поиске полезных фракций чуть ли не голыми руками, при этом нередко задействуют на таких работах несовершеннолетних.

В России каждый год образуется около двух миллионов тонн электронных отходов —  примерно 10 килограммов на человека, рассказал «Парламентской газете» глава Минприроды Александр Козлов. Это не самый большой показатель в мире —  например, в азиатских странах люди производят 24,9 миллиона тонн электронного мусора в год. «Но проблема будет расти, если её не решать. При этом электронный мусор — это два процента всех отходов в мире, но 70 процентов опасности», — отметил он в ответе на запрос нашего издания. 

Одним из путей решения проблемы в министерстве видят продление срока службы техники. «Мы предлагаем разработать конкретный перечень товаров и для каждого прописать срок выпуска запасных частей. Обратились к вице-премьеру Виктории Абрамченко с таким предложением, она нас поддержала, дано соответствующее поручение Минэкономразвития и Минпромторгу России», — рассказал Александр Козлов. 

По его мнению, это поможет решить сразу две задачи. С одной стороны, люди смогут выбирать качественный товар и не думать о том, что скоро придётся его менять только потому, что сломается незначительная деталь, а запасных никто не произведёт. А с другой стороны, продлевая срок работы приборов, можно сократить объёмы электронного мусора, считает глава Минприроды. 

Подобная норма о «праве на ремонт» начала действовать в этом году в Евросоюзе. Теперь производители телевизоров, холодильников, стиральных машин и фенов обязаны выпускать детали для ремонта вещи в течение десяти лет с того момента, как начали продавать её. Распространить правило на смартфоны и ноутбуки пока в планах.

Есть ли у производителей ответственность

Идею Минприроды можно поддержать, потому что с точки зрения минимизации электронного мусора все меры хороши, сказал «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. По его словам, утилизация электронного мусора в стране хромает. «Когда такие отходы оказываются на свалках, в землю, воду, воздух попадают вовсе не безобидные соединения и вещества», — отметил он.

Но остаются вопросы, каким должен быть объём комплектующих, которые надо будет изготавливать, и всегда ли люди будут заинтересованы в ремонте. «Например, если человек уронит старый кнопочный телефон в воду, он вряд ли станет тратить время и средства, чтобы его починить, а купит другой», — сказал депутат.

Поэтому, по его мнению, ключевая задача — добиться того, чтобы производители и импортёры отвечали за утилизацию товаров, потерявших товарные свойства и вышедших из употребления. Для этого надо обязать компании, или взяться за дело самим, или заключить договоры на утилизацию со специализированными компаниями, или оплачивать экологический сбор.

Система расширенной ответственности производителей должна помочь создать инфраструктуру — например, нужно поставить экобоксы для использованных батареек и сломанных телефонов там, где они будут в шаговой доступности для жителей, считает Бурматов. В начале июня Минприроды опубликовало инициативу о расширенной ответственности на портале проектов нормативных актов. По ней, процент товаров, которые надо утилизировать производителям, станут увеличивать каждый год на 10 процентов.

Даже вне экологической повестки предприятия должны несколько лет выпускать запасные части к товарам, чтобы покупатели были уверены, что смогут ремонтировать свою бытовую технику, считает председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Алексей Майоров. Но нужно обязательно обсудить инициативу Минприроды с самими производителями и изучить её «со всех углов», чтобы не ударить по промышленности и экономике, отметил парламентарий.

Ещё один подход к продлению жизни электроники предложили в Роспотребнадзоре, сообщали «Известия». По данным издания, в ведомстве разработали поправки в закон «О защите прав потребителей», по которым «срок службы технологически усовершенствованного товара не может быть меньше, чем у аналогичной продукции, которая уже находится в обороте». В этом случае производителю придётся отвечать за технику нового поколения как минимум столько же, сколько за старую модель.

Сейчас, по закону, компания обязана установить срок службы своего товара, рассчитанного на длительное использование, если спустя какое-то время он может стать опасным для жизни и здоровья людей, причинить вред имуществу или окружающей среде. В остальных случаях  производитель предусматривает такой срок по желанию. В течение этого времени компания должна заботиться, чтобы потребитель мог использовать товар по назначению, и нести  ответственность за недостатки, которые возникли по её вине. По мнению сенатора Алексея Майорова, будет правильным закрепить подход, чтобы такой срок сопровождения не сокращали, когда выпускают новинку.

Кроме этого, в 2017 году в России запретили везти некоторые опасные предметы, например мониторы и компьютеры, на полигоны, а в 2019-м — сжигать отходы, из которых не извлекли полезные фракции.