Авторами поправок выступили лидер думской фракции единороссов Сергей Неверов, его первый заместитель Андрей Исаев и депутат Сергей Боярский. Как следует из текста поправок, в законодательстве предлагается дать определение термину "курение бестабачных курительных изделий". Под ним подразумевается "использование бестабачных курительных изделий, продуцирующих аэрозоль, пар или дым, возникающие от тления или нагревания таких изделий, в том числе путем нагревания жидкости, в целях вдыхания (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством РФ)". Кроме того, прописываются такие термины, как "бестабачная курительная смесь", "курительный сироп", "курительный камень", "электронное курительное изделие".
На такие изделия, согласно поправкам, предложено распространить нормы и ограничения, действующие в настоящее время в отношении традиционных сигарет. Речь идет в том числе об ограничении на их продажу, курение в определенных местах, рекламу, а также о запрете на "продажу табачной продукции и бестабачной курительной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака".
По словам председателя комитета по охране здоровья Дмитрия Морозова, эти поправки не соответствуют исходной концепции законопроекта. Внесение в законодательство изменений, приравнивающих электронные сигареты к обычным, будет обсуждаться в рамках других законодательных инициатив. Морозов напомнил о получившем положительный отзыв кабмина законопроекте сенатора Валерия Рязанского, в котором также предлагается распространить антитабачные мер на вейпы и кальяны.
"Отклонить [поправку], она не соответствует концепции законопроекта <…>. У нас есть законопроект Рязанского с положительным отзывом [кабмина], надо все погружать туда, все соединять туда поправками. Плюс соединить другие фракции, у нас получится крупное ядро закона. Зачем нам нужно в [законопроекте о] курилках сейчас прописывать кальян, курительные смеси и все остальное?" - сказал председатель комитета.
Комитет также отклонил поправки, предлагающие взимать плату за пользование курилками в аэропорту и ограничивающие срок действия будущего закона 1 января 2050 года. К принятию рекомендована лишь одна поправка, устанавливающая, что комнаты для курения в аэропортах должны быть с непрозрачными стенами.
Законопроект о курилках, к которому предложены поправки, был принят в первом чтении 16 июля. Согласно исходной редакции, предлагается разрешить курение "в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, а также в зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом". В настоящее время закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещает курение на территории и в помещениях аэропортов.