Бережная реконструкция: как были найдены пути решения для сохранения биоразнообразия и устойчивости окружающей среды

При проектировании в Москве приходится учитывать интересы многих сторон – жителей, эксплуатирующих организаций, сетевых компаний, бизнеса, также важно соблюдать действующие нормы, актуализировать проекты, при их изменении. Постоянно появляются новые технологии, материалы, запросы, меняются условия с ростом и развитием города. Это лишь небольшой список параметров, который приходится учитывать при работе с городом или частными заказчиками. 

Знание действующих норм проектирования, анализ законодательства в смежных областях (Водный кодекс, Лесной кодекс, федеральные законы), правоприменительной практики, участие в непрофессиональных сообществах позволили мне принять решающее участие в нескольких проектах, в том числе и предмете статьи, отстаивая свою позицию не только с точки зрения проектировщика, но и со стороны жителя города, пользователя экосистемных услуг и сохранения благоприятной окружающей среды в долгосрочной перспективе. Такая моя позиция позволила решать конфликтные ситуации разных сторон, находить оптимальные решения, а порой предотвращать трагические последствия недальновидных решений. 

Участие в командной работе с разными специалистами по проектированию и реализации объектов позволило мне применить полученный опыт в анализе данного проекта.

Аннотация

Статья рассказывает о моем опыте в модерировании процессов районных активистов с протестными настроениями и плановых работ по реконструкции газопровода, когда проект уже согласован и стороны могли никогда не оказаться за одним столом. 

Благодаря муниципальным властям Москвы, активисты районов и представители АО «Мосгаз» провели встречу, приведшую к взаимовыгодным результатам.

Благодаря детальному изучению проекта, мне удалось выявить ценности для обеих сторон и найти точки соприкосновения по нескольким важным пунктам. 

Более того, опыт этого взаимодействия позволил провести достаточно широкое обсуждение и просвещение активистов, разъяснения, почему много деревьев – это не всегда ценность, а восстановление газона по существующим нормам – это не путь сохранения флоры и фауны на ООПТ. В процессе работы с этим проектом были найдены методы и пути решения некоторых вопросов, которые позволят способствовать сохранению и максимально бережному отношению к сложившемуся биоразнообразию.

Для подрядчика при производстве работ предложены пути, не увеличивающие их стоимость, в то же время, являющиеся более экологичными решениями. 

Кроме локального решения вопросов максимально возможного сохранения природы в зоне проведения работ по реконструкции газопровода, выявлены принципы, которые могут быть использованы и при производстве необходимых инфраструктурных работ на других объектах, основываясь на нашем опыте. 

Таким образом, локальный районный конфликт привёл к поиску и нахождению совместных решений, благодаря слаженной работе специалистов с обеих сторон.

Ключевые слова: ООПТ, особо-охраняемая природная территория, краснокнижные виды, Красная книга Москвы, биоразнообразие, устойчивость среды, реконструкция газопровода, реконструкция инфраструктурного объекта, АО Мосгаз, Щукинский полуостров, памятник природы, муниципальные власти.

Москва развивается и растёт с каждым годом не только вширь и в высоту, но и вглубь. Порой незаметные, но такие нужные горожанам сети коммуникаций опутывают город, формируют подземное царство нашего мегаполиса, обеспечивая теплом, водой, электричеством и другими привычными повседневными благами. Как и любое хозяйство нуждается в должном уходе и содержании, так и сети коммуникаций нуждаются в безопасной эксплуатации и своевременной модернизации. 

Именно такой проект реконструкции Щукинского газопровода, построенного в 1962 году стал резонансной историей в Москве в 2021 году, когда пересеклись интересы жителей районов Щукино и Строгино в части охраны природы и окружающей среды и производство работ по модернизации газопровода. Реализация проекта рассчитана на 2020–2024 годы.

Гипотеза: городские жители при грамотной экспертной поддержке могут сделать более экологичными реализацию масштабных проектов. 

Цель: Сохранение биоразнообразия на Щукинском полуострове – памятнике природы. 

Задачи: предложить исполнителю проекта реконструкции газопровода аргументированно обоснованные решения, способствующие сохранению биоразнообразия на объекте, провести просветительскую работу среди жителей и организации подрядчика о важности сохранения биоразнообразия. 

Методики:

1. Мониторинг социальной активности местных сообществ, выявление значимых для жителей факторов благоприятной среды
2. Формирование сообщества вокруг идей сохранения природы в городе
3. Включение в жителей в соучастие в выработку решений по оптимизации согласованного проекта в интересах биоразнообразия
4. Привлечение к участию муниципалитетов и подрядчиков 
5. Выявление противоречий сторон 
6. Предложения экологичных решений при реализации проекта без увеличения его стоимости. 

Узнав о вырубке деревьев, планируемых строительных работах на Щукинском полуострове, имеющем статус памятника природы, жители районов Щукино и Строгино вышли с протестами, защищая живую природу своих районов, своё наследие и конституционное право на благоприятную окружающую среду. АО «Мосгаз» инициировал встречу с муниципальными депутатами и жителями районов, чтобы обозначить разногласия и совместно, найти возможные пути их решения.

Какие два направления обсуждались на встрече 

Первое направление - пересмотр проекта, ведение работ микротоннелированием на всей территории ООПТ

Преимущества такого решения:

• сохранение флоры вдоль трассы
• сохранение фауны и мест её обитания вдоль трассы
• экономия средств на восстановление
• экономия средств на пересадку деревьев
• экономия средств на СМР(строительно-монтажные работы) в части логистики

Недостатки такого решения:     

• нелинейность трассы и как следствие – большие поворотные участки и дополнительная вырубка деревьев и кустарников
• разработка новой ПСД
• стоимость СМР (выше экономии вышеперечисленных статей)

Однако, на мой взгляд, при позиционировании нового проекта как более дорогого в реализации, необходимо учитывать разницу стоимости:

• экосистемных услуг сохраняемых природных сообществ сохраняемой флоры и фауны и компенсационной флоры, 
• затраты на вырубку
• затраты на вывоз и утилизацию порубочных остатков
• затраты на компенсацию, 
• затраты на пересадку, 
• затраты на срез и складирование верхнего слоя почвы, обратную логистику.

Но так как проект уже прошёл необходимые согласования, получил положительное заключение ГЭЭ (Государственной экологической экспертизы) это направление после озвучивания не рассматривали. Кроме того, потенциальное увеличение бюджета на производство работ тоже не представлялось возможным. 

Согласно заключению в проекте реконструкции газопровода - в зоне проведения работ нет краснокнижных видов растений.

В то же время полуостров является памятником природы [1], а расселение растений и перемещение животных в рамках сложившихся биотопов естественный процесс. 

Именно поэтому мы неоднократно возвращались к цельному восприятию полуострова, не ограничиваясь лишь зоной проведения работ, руководствовались соображениями разумности для всех сторон.

Второе направление - уточнения и детализация существующего проекта с учётом природной ценности территории и её особого природоохранного статуса как памятника природы. Предложения более экологичных решений, не противоречащих утверждённому проекту и не удорожающих его реализацию. 

Согласно заключению в проекте реконструкции газопровода - в зоне проведения работ нет краснокнижных видов растений [2]. В то же время полуостров является памятником природы [1], являясь местообитанием краснокнижных видов на сопредельных зоне работ территориях [3], а расселение растений и перемещение животных в рамках сложившихся биотопов – естественный процесс.

Именно поэтому мы неоднократно возвращались к цельному восприятию полуострова, не ограничиваясь лишь зоной проведения работ, а руководствуясь соображениями разумности для всех сторон.

На основании предоставленных позднее документов и уточнений проектировщика, автору удалось систематизировать детали исполнения и оптимизировать в рамках уже утвержденного проекта многие детали, важные для сохранения природы:

1. ПОС (Проект организации строительства) должен содержать места складирования верхнего плодородного слоя почвы, как важнейшего компонента природных сообществ и источника запаса семян разнотравья
2. Календарный план работ должен обеспечить соблюдение запрета на их производство в период размножения животных, прежде всего – занесённых в Красную Книгу Москвы – гнездования птиц и нереста лягушки [4]
3. Предусмотреть логистику обратной засыпки, чтобы избежать закапывания верхнего слоя почвы с семенами растений вглубь траншеи
4. Меры по компенсации вырубленных деревьев и кустарников должны       включать создание ремиз, где это уместно
5. Исключить посадку деревьев и кустарников в порядке компенсационного озеленения на лугах Щукинского полуострова и всего природно-исторического парка «Москворецкий» в целом, поскольку это сопровождается уничтожением местообитаний краснокнижных животных. Необходимо предложить размещение компенсационных посадок вне памятника природы, предметом охраны которого и являются и суходольные луга
6. Исключить из ассортимента высаживаемых в порядке компенсации деревьев и кустарников адвентивные, чужеродные (снежноягодник, пестролистные формы дёрнов)
7. Компенсацию вырубки инвазивного вида – клёна ясенелистного, обильно расселившегося по проектируемой территории, следует производить не только в других локациях вне зоны реконструкции газопровода, но и вне Щукинского полуострова и всего природно-исторического парка «Москворецкий». 

Этот пункт один из важнейших. Наравне с важностью сохранения верхнего слоя почвы с запасами семян многолетних местных травянистых растений в нём, очень важным является сохранение условий произрастания таких видов многолетних растений, населяющих это место – ведь именно благодаря сформировавшимся природным сообществам, Щукинский полуостров признан памятником природы [5]

Суходольные луга, как редкий в Москве тип биотопов в пределах полуострова включают большое разнообразие видов травянистых растений, в том числе занесённых в Красную Книгу Москвы. Разнотравье, луговые травы, в свою очередь, является кормовой базой насекомых, птиц, и других позвоночных животных.  

Верхний слой существующей почвы содержит большой запас семян местных видов растений — это важно для естественного возобновления напочвенного травяного покрова, в то время как завозимый «с восстановлением нарушенного благоустройства» грунт не содержит ни этих семян, ни корневищ растений. Более того, завозимый грунт может содержать семена опасных инвазивных растений, потенциально наносящих вред сложившейся экосистеме ООПТ или опасных для человека. 

В процессе «восстановления нарушенного благоустройства» традиционно используются семена газонных трав, которые совершенно не уместны на ООПТ, тем более – являющихся памятниками природы, а под пологом крон деревьев вообще нежизнеспособны.  Поэтому формальное исполнение этого мероприятия здесь не только абсолютно бессмысленно, но и сопровождается увеличением стоимости проекта. 

Естественные мало нарушенные почвы населяет огромное количество беспозвоночных животных и других живых организмов, которые участвуют в почвообразовании. В других условиях эта фауна может погибнуть, а вновь завезённый грунт такой комбинации флоры и фауны, скорее всего не содержит, поскольку почвогрунты не могут обладать всеми качествами естественных почв. А для завозимого грунта существуют совсем другие критерии, не имеющие отношения к ООПТ.

Правила создания, содержания и охраны зелёных насаждений и природных сообществ в городе Москве, утверждённые постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 №743-ПП [8] позволяют и даже рекомендуют использовать грунт выемки на объекте. В нашем случае критически важно вернуть на место верхние 30 см почвы - их нужно засыпать сверху. В идеале – всю выемку засыпать обратной засыпкой снятой почвой послойно.

Помимо вышеперечисленных конкретных решений по реализации проекта, хотелось бы написать причины, по которым, на мой взгляд, это должно быть учтено в реализации проекта.

1. Экономическая причина - в рамках тех же объёмов работ можно сделать складирование, перемещение почвенного слоя без покупки и завоза искусственных почвогрунтов, без вывоза и утилизационного сбора.
2. Экологическая причина - предложенное решение способствует оптимальному восстановлению естественной флоры и фауны почвы на реконструируемом участке, с одновременным уменьшением затрат и снижением загрязнения окружающей среды при вывозе/доставке/добыче грунта.
3. Долгосрочное планирование – содержание территории, восстановленной после реконструкции/прокладки сетей Щукинского газопровода будет значительно беспроблемнее при использовании предложенного варианта – не нужны ресурсы для уничтожения инвазивной флоры, завезенной с грунтом,  не нужна замена/восстановление выпадающего газона, его полив и содержание – семена местных видов восполнят не занятые травой участки.
4. Репутационный аргумент, пожалуй, последний в этом списке, но не по значению. АО «Мосгаз» ведёт работы по реконструкции газопроводов по всей Москве.  Устойчивость, биоразнообразие, требующие бережного отношения и сохранения зелёные насаждения — это то, чем мы всем дышим в буквальном смысле. И такая большая компания способна повлиять на позитивное течение этих процессов.

Итоги:

В результате взаимодействия представителей АО «Мосгаз» и представителей трёх районов Москвы, были достигнуты договорённости работать по второму варианту.

Таким образом, приняв во внимание, детально изучив нюансы, аргументы сторон, АО «Мосгаз» намеревается оставаться социально ответственной компанией надёжной не только в инженерии и обеспечении энергетики мегаполиса, но и экологически дальновидной – в сохранении природных территорий и биоразнообразия.

В то время, как международный опыт ревитализации зелёных территорий и восстановления природных комплексов, биоразнообразия в городах говорит о сложности и затратности реализации этих задач, стратегия их сохранения – наиболее перспективная с точки зрения вышеупомянутых причин, устойчивости и рационального использования ресурсов.

Принятые решения и договорённости позволят сохранить флору и фауну Щукинского полуострова максимально возможно бережно при реконструкции инфраструктурных объектов.  

Искренне надеюсь, что наш позитивный опыт будет использован и на других объектах для сохранения биоразнообразия и поддержания устойчивости окружающей среды в Москве.  

Выводы:

1. Подтверждена гипотеза, что городские жители при грамотной экспертной поддержке могут сделать более экологичными реализацию масштабных проектов. 
2. Широкое освещение для заинтересованных сторон позволяет расширить круг привлекаемых экспертов и выработать наиболее рациональные решения проблемных вопросов.
3. В процессе работы над согласованием позиций, была проведена большая просветительская работа – граждан о приоритетах безопасности и необходимости реконструкции инфраструктурных объектов, а ресурсоснабжающая компания получила теорию и практику применения экологичных решений на своих объектах. 

Большая благодарность всем участникам и инициаторам состоявшихся встреч и дискуссии: 

• Ответственный редактор и автор Красной Книги города Москвы (2001, 2011) Галина Васильевна Морозова
• Муниципальные депутаты Гребенник Андрей Вадимович (Щукино), Копкина Ирина Николаевна (Строгино), Трифонов Роман (Хорошёво-Мневники)
• Инициативные жители районов Строгино, Щукино, Хорошёво-Мневники
• АО «Мосгаз» Ани Абрамян, Абдулатип Магомедов,– пресс служба,  Чистов Александр Викторович – начальник управления капстроительства, Меркулов Юрий Дмитриевич -. главный инженер
• ПИ-П «Москворецкий» - директор Зверев Виталий Владимирович
• Инициативная группа «Сохраним Строгино» 

Источники:

[1] ИАС(Информационно аналитическая система)  «ООПТ РФ» http://www.oopt.aari.ru/oopt/%D0%A9%D1%83%D0%BA%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%83%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2

[2] Проект реконструкции Щукинского газопровода. 

Натурные обследования июль – сентябрь 2020 года. 

Территорию проектирования можно разделить по природному состоянию на три части: Строгинский мыс, Щукинский полуостров, крутой берег реки Москвы (район Щукино). 

Участок перекладки газопровода на Щукинском полуострове представляет собой̆ просеку в лесном массиве. Территория технической̆ зоны с нарушенным почвенным покровом, с наличием грунтовых дорог, идущих вдоль опушки (параллельно трассы газопровода), а также пересекающие трассу. Деревья, попадающие в зону работ, произрастают на опушке лесного массива и представлены: соснами, осинами, березами, тополями, ивами, кленами ясенелистными и черёмухой̆, самосевом осины, тополя, сосны, березы, черемухи, ольхи, боярышника, клена ясенелистного. Кустарники представлены, в основном, порослью осины, ивы, березы, рябины, тополя, клена ясенелистного, вишни и сливы, а также кустами жимолости, дерна и лещины. Рельеф участка трассы представляет собой̆, в основном, выравненный̆ характер, однако имеет местами ярко выраженный̆ микрорельеф с западинами и навалами, что отразилось на видовом составе травяного покрова. 

Не смотря на то, что травяной̆ покров на участках с грунтовыми дорогами отсутствует, а местами не образует сплошного покрытия, в границе техзоны встречается большое видовое разнообразие травянистых растений и представлена: ежой сборной, пыреем, мятликом однолетним и луговым, вейником наземным, пижмой обыкновенной, свербигой восточной, полынью обыкновенной, крапивой двудомной, клоповником, щавелем конским, одуванчиком лекарственным, подорожником большим, недотрогой мелкоцветковой, золотарником обыкновенным, осотом полевым, мицелиусом стенным, зеленчуком желтым, гулявником лекарственным, зверобоем продырявленным, бодяком полевым, живучкой ползучей, щитовником мужским, лютиком едким, лопухом большим, мать-и-мачехой, клевером ползучим и средним, крестовником, васильком луговым, цикорием обыкновенным, вербейником монетчатым, будрой плющевидной, хвощом полевым и приречным, галинзогой, люцерной, лапчаткой прямостоячей и гусиной, снытью обыкновенной, чесночницей черешковой и др. В местах западин, расположенных недалеко от уреза воды Строгинского залива произрастает рогоз, ситник, череда трехраздельная, лабазник вязолистный и др.

[3] Наблюдаемые натуралистами краснокнижные виды в 2022 году на территории ООПТ ПиП «Москворецкий» 
Определение при участии Морозовой Г. В., Левченко Т., Буракова А., Кутьёвой Е.
https://t.me/+HVy6ATMN-ONjOGIy 

Млекопитающие: 

• Обыкновенный еж - Erinaceus roumanicus Barret-Hamilton/Erinaceus europaeus L.
• Ласка обыкновенная - Mustela nivalis L.
• Заяц-русак - Lepus europaeus Pallas
• Обыкновенный бобр - Castor fiber L.

Птицы: 

• Белоспинный дятел - Dendrocopos leucotos Beshstein
• Береговушка, или Береговая ласточка - Riparia riparia L.
• Коростель - Crex crex L.
• Перевозчик - Actitis hypoleucos L.
• Седой дятел - Picus canus Gmelin
• Серая цапля - Ardea cinerea L.
• Чомга, или Большая поганка - Podiceps cristatus L.
• Ястреб тетеревятник - Accipiter gentilis L.
• Ястреб перепелятник - Accipiter nisus L.

Насекомые: 

• Бембекс носатый - Bembix rostrata L.
• Шмель конский – Bombus veteranus Fabricius
• Махаон - Papilio machaon L.
• Жук носорог (надзорный список) – Oryctes nasicornis L.

Растения: 

• Гвоздика Фишера - Dianthus fischeri Spreng.
• Земляника зеленая, или луговая - Fragaria viridis Weston
• Касатик, или ирис желтый, или аировидный - Iris pseudacorus L.
• Кувшинка белоснежная - Nymphaea candida J.Presl et C.Presl
• Медуница неясная - Pulmonaria obscura Dumort.
• Печеночница благородная - Hepatica nobilis Mill.
• Таволга обыкновенная, или лабазник обыкновенный - Filipendula vulgaris Moench
• Омфалодес ползучий - Omphalodes scorpioides (Haenke) Schrank
• Калужница болотная - Caltha palustris L.
• Колокольчик крапиволистный - Campanula trachelium L.
• Колокольчик раскидистый - Campanula patula L.
• Колокольчик персиколистный - Campanula persicifolia L.

[4] Красная книга Москвы издание третье. Издательство правительства Москвы коллектив авторов 2022 г.

[5] Постановление правительства Москвы от 19.11.2020 №2013-ПП 

[6] Майоров C.P., Бочкин В.Д., Насимович Ю.А., Щербаков А.В. «Адвентивная флора Москвы и Московской области» 2012. 536 с.

[7] Виноградова Ю.К., Майоров C.P., Хорун Л.В., Дгебуадзе Ю.Ю., Северова Е.Э., Щербаков А.В., Куклина А. «Чёрная книга флоры Средней России» Издательство «Геос» 2010

[8] Правительство Москвы Постановление от 10.09.2002 года № 743-ПП об утверждении Правил создания, содержания и охраны зелёных насаждений и природных сообществ города Москвы (с изменениями на 16 февраля 2023 года) (редакция, действующая с 1 марта 2023 год

Автор: Андросенко Ольга Александровна. Генеральный директор ООО «Пятый сезон», Инженер садово-паркового и ландшафтного строительства Член правления РОО МОЛА (региональная общественная организация «Московское объединение ландшафтных архитекторов») комитет по профессиональной работе. Опыт работы - более 25 лет.