На недавнем заседании Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по природопользованию и экологии рассматривался такой важный вопрос, как создание системы экоконтроля, исполняющего функции инструмента публичного выявления нарушений законодательства в сфере охраны природы. Отдельное внимание было уделено и минимизации коррупционных рисков. Во время встречи рассматривались вопросы опыта создания общественных экологических приёмных, в т. ч. и при участии территориальных торгово-промышленных палат, экологической прозрачности бизнеса. И отдельное внимание уделили необходимости публичного инструментального контроля за состоянием окружающей среды и созданию инструмента предотвращения коррупции. В мероприятии приняли участие председатели профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации, руководители Минприроды РФ, Росприроднадзора, Рослесхоза, МВД, МЧС, природоохранной прокуратуры, Счётной палаты РФ, представители органов госвласти субъектов РФ в сфере экологии, компаний-природопользователей и общественных экологических организаций.
Проблемы с законами
Ко мнению общественности сейчас прислушиваются всё чаще и больше. «Сейчас люди стали более активными и хотят жить в более чистой стране», — заметила заместитель руководителя рабочей группы по экологической безопасности Москвы и Московской области при Общественной палате РФ Светлана Долгова. Правда, несмотря на то, что желание людей становится важнейшим фактором развития экологического просвещения страны, организация данного процесса требует довольно долгой и кропотливой работы по её обеспечению.
На круглом столе, состоявшемся в рамках заседания, были рассмотрены такие проблемы, как коррупция и отсутствие чёткого законодательства, определяющего основные экологические термины, такие, как, например, «вторичное сырьё» и «отходы», что становится причиной невозможности регулирования процесса их переработки.
Работа с инспекторами
Ещё один вопрос, который рассматривался на заседании — сложность в определении и присвоении специального статуса и прав общественным инспекторам. В итоге для выстраивания конструктивного диалога между площадками, государством и общественниками важно, чтобы инспекторы имели некий минимум первоначальных знаний в области экологии.
Важен и вопрос их защиты: на мероприятии поднимались вопросы о присвоении общественным экологическим контролёрам статуса «полиции». По задумке авторов идеи, статус инспекторов должен подкрепляться соответствующими правами и регалиями, что позволит им иметь соответствующий уровень прав на обвинение и защиту.
«Вы предлагаете дать экологическим инспекторам права полицейских. Это неправильно, — сказал в своём выступлении заместитель председателя Комитета ТПП РФ Юрий Шуваев. — Нельзя всех приравнивать к полицейским. Но что у нас должно быть, так это система гарантированной защиты. Защиты не как у полицейских, а как у народного контроля«.
Также он отметил, что «только тогда будет эффективный экологический контроль, когда он будет говорить не только о недостатках, но и о некоторых положительных тенденциях».