В обстановке острых споров на острове Бали началась Конференция ООН по изменению климата.
Новое соглашение должно заменить нынешний Киотский протокол, который предполагает сокращение к 2008-12 гг выбросов в атмосферу т.н. парниковых газов на 5 проц по сравнению с уровнем 1990 года. Обязательства по этому документу взяли на себя 38 промышленно развитых стран, включая Россию. Однако главные загрязнители атмосферы - США и Китай - не участвуют в Киотском протоколе. КНР, Индия и другие развивающиеся страны были освобождены от обязательств по протоколу в порядке поощрения их усилий по решению социальных и экономических проблем. Вашингтон счел такое положение несправедливым и отказался от ратификации документа. Страны Европейского союза требуют в новом документе ужесточить положения Киотского протокола и уже обязались сами сократить к 2020 году выбросы парниковых газов на 20 проц от уровня 1990 года.
Организаторы Балийской конференции - секретариат Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Индонезия - считают, что государства должны сделать все возможное для заключения нового международного соглашения по смягчению последствий глобального потепления к 2009 году и обеспечить его вступление в силу к 2012 году, когда истекает срок действия Киотского протокола.