Саммит COP31 как шанс закрепить меры по сокращению выбросов: что предлагает Евросоюз
Ключевое требование — продлить до 2040 года переговорный трек по снижению выбросов.
Новых обязательств по финансированию блок предлагать не планирует.
На климатическом саммите COP31, который пройдёт в ноябре в Турции, Евросоюз будет добиваться согласования «пакета мер по смягчению» последствий изменения климата, то есть по сокращению выбросов парниковых газов. Об этом говорится во внутреннем документе ЕС, с которым ознакомилось агентство Reuters. Цель пакета — превратить уже заявленные странами климатические обязательства в конкретные действия.
Главное требование ЕС — продлить до 2040 года переговорный трек ООН, в рамках которого правительства обсуждают пути сокращения выбросов и ищут направления, где можно сделать больше. Этот трек называется «программой работы по смягчению» и прекращает действие в 2026 году.
Кроме того, блок рассчитывает, что страны отреагируют на подтверждение ООН, полученное в сентябре: мир не сможет выполнить цель Парижского соглашения 2015 года — удержать глобальное потепление в пределах 1,5 °C. Проект документа подготовила Ирландия, которая сейчас председательствует в Евросоюзе на ротационной основе.
Министр по вопросам климата Ирландии Даррагх О’Брайен заявил, что ЕС стремится укреплять партнёрства для практического прогресса в глобальной климатической политике, прежде всего в отказе от ископаемого топлива и в электрификации. Министры стран ЕС обсудят стратегию на COP31 на встрече в понедельник.
Предыстория такова: на недавних климатических переговорах ООН правительствам не удавалось договориться об ужесточении мер. Крупные развивающиеся экономики и страны‑производители ископаемого топлива опасаются, что такие меры отразятся на их росте и развитии. Давление на международный климатический процесс усилилось и по геополитическим причинам: США вышли из глобальных климатических переговоров.
Прошлогодний саммит COP30 в Бразилии завершился без более жёстких обязательств по сдерживанию выбросов. По словам дипломатов ЕС, на COP31 блок планирует действовать иначе: не вступать в публичные конфронтации по спорным вопросам, а сосредоточиться на работе со странами над выполнением их климатических обязательств.
Во внутреннем документе также сказано, что на COP31 «нет возможностей» для новых обязательств по климатическому финансированию. Такая позиция, вероятно, поставит европейские государства в противоречие с более бедными странами, которые добиваются большей поддержки.