В школах могут начать обучать защите от нападения собак

В рабочей группе Госдумы по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения животных, предложили включить в школьный курс «Разговоры о важном» занятия об ответственном обращении с животными и защите от их нападений. Также обсуждается возможность наделить директоров школ дополнительными полномочиями, чтобы обезопасить территорию учебных заведений от бродячих собак, сообщает «Парламентская газета».

Есть ли права у животных

«Разговоры о важном» — это внеурочный предмет, который проводится во всех школах и колледжах один раз в неделю в формате классного часа. Темы и содержание уроков разрабатываются в Министерстве просвещения. В текущем учебном году 1 декабря проводился урок «Домашние питомцы».

Как рассказал на заседании рабочей группы замглавы департамента воспитания Минпросвещения Дмитрий Сенников, цель этого предмета — дать ребёнку правильные ориентиры и привить навыки противостояния угрозам. Задача урока о домашних питомцах — развить ответственное отношение к ним и дать алгоритм действий для избежания неприятных последствий при контакте с животными.

Однако депутаты раскритиковали сценарий этого урока. Глава Комитета Госдумы по защите семьи Нина Останина напомнила, что закон защищает права людей, а не животных, предписывая лишь ответственно к ним относиться. Обсуждение вызвали некоторые данные урока, например, о наличии в стране более пятисот приютов и тезис о том, что «ежегодно на улице оказывается такое количество животных, что они могли бы заполнить четыре больших московских стадиона „Лужники“».

Депутаты обратили внимание, что в уроке мало конкретики: основной упор сделан на заботе о животных, но ничего не говорится о том, как защитить себя в случае их нападения. Первый зампред Комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов отметил, что тема сложная и неподготовленному учителю трудно провести такое занятие без риска сформировать у ребёнка неправильные ориентиры. Он указал на отсутствие необходимых методических рекомендаций, которые помогли бы вести урок беспристрастно.

Нина Останина согласилась, что методические рекомендации нужны, и их следует разработать совместно с Институтом изучения детства под контролем думского комитета. По её мнению, в курс необходимо добавить информацию о том, как обезопасить себя от нападений животных, особенно бродячих собак. Она также предложила, чтобы эта тема звучала не на одном уроке в год, так как за 45 минут ответственного обращения с животными не сформируешь.

Кто развяжет руки директорам

Останина напомнила, что нападения собак на детей неоднократно происходили вблизи школ и детских садов. В начале 2026 года в Волгоградской области собака травмировала девочку, а в Орловской области взрослые отбили ребёнка от агрессивного пса прямо у детского сада. В связи с этим депутаты предложили расширить полномочия руководителей образовательных организаций для защиты прилегающих территорий. Зампред Комитета Госдумы по региональной политике Оксана Фадина призвала «развязать руки директорам», чтобы обезопасить школы. Представитель Минпросвещения Дмитрий Сенников пообещал уделить внимание защищённости объектов образования, но заметил, что вопрос с бродячими собаками не может быть решён силами только одного ведомства.

Инициативы множатся

Как напомнила Нина Останина, за год работы думская рабочая группа инициировала 22 законопроекта по защите людей от нападений животных. Один из них, запрещающий выгул больших собак детьми до 16 лет и пьяными, прошёл первое чтение, ещё пять инициатив поддержаны профильными комитетами. До сих пор не получено заключение Правительства на законопроект о безвозвратном помещении бродячих собак в приюты, однако 14 регионов уже приняли свои нормативные акты по этому вопросу.

На заседании депутаты договорились направить в Минприроды ещё один законопроект, который вводит возможность умерщвления больных и опасных животных. Документ вводит понятие пункта временного содержания и экстраординарной ситуации в области обращения с животными, когда они угрожают безопасности человека. Региональные власти смогут вводить такой режим при увеличении числа бродячих собак, случаев нападений или если животные переносят опасные болезни. Законопроект также перечисляет случаи, когда возможно умерщвление животных в пунктах временного содержания: если они нежизнеспособны и страдают, проявляют агрессию без владельца, больны опасными болезнями или совершили нападение на человека. Депутаты ждут реакции министерства, чтобы внести документ на рассмотрение.