Минэкономразвития создаёт экспертный совет по ограничению выбросов парниковых газов
Документ устанавливает чёткие правила отбора экспертов и ограничивает долю чиновников в новом органе.
Согласно проекту, совет определяется как «постоянно действующий консультативно‑экспертный орган», сформированный при Минэкономразвития. Его главная цель — «обеспечение проведения независимой аналитической и экспертной проработки вопросов регулирования и правоприменительной практики в области ограничения выбросов парниковых газов». Эксперты будут работать на общественных началах, участие является добровольным и безвозмездным.
Состав и принцип формирования
Ключевой принцип формирования совета — ограничение присутствия чиновников. В положении указано:
«Совокупная численность представителей федеральных органов исполнительной власти в составе Экспертного совета не может превышать 50 процентов от общей численности Экспертного совета».
Общее число членов не превысит 15 человек. В состав войдут представители министерств, научных и экспертных организаций, общественных объединений, а также частные лица. Состав будет переутверждаться ежегодно. Кандидатам от бизнеса и науки для включения в совет необходимо подтвердить опыт реализации климатических проектов или разработки стандартов в этой сфере.
Полномочия и порядок работы
Члены совета обладают правом голоса: каждый имеет один голос, передача голоса другому лицу не допускается. Решения принимаются простым большинством и носят рекомендательный характер. Предусмотрена возможность очного участия, в том числе по видеосвязи, а также письменного изложения особого мнения.
Отдельный блок документа посвящён конфликту интересов. Член совета обязан письменно уведомить председателя о личной заинтересованности и заявить самоотвод.
«Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является поводом для исключения указанного лица из состава Экспертного совета».
Основная задача экспертов — подготовка профессионального мнения в трёх случаях: при оценке методологий климатических проектов, при регистрации проектов и выпуске углеродных единиц, а также по прямым запросам Минэкономразвития или инициативе самих членов совета. Организационно‑техническое обеспечение работы возложено на Министерство экономического развития.