Минэкономразвития подготовило новый пятилетний план адаптации к климатическим изменениям
Документ основан на опыте регионов, бизнеса и науки и смещает акцент на отраслевые и стратегические приоритеты.
Минэкономразвития России разработало проект национального плана мероприятий третьего этапа адаптации к изменениям климата на период с 2026 по 2030 год. В отличие от предыдущих трёхлетних этапов, впервые реализуется пятилетний план, который в ближайшее время будет утверждён распоряжением правительства РФ, сообщают Ведомости.
Новый подход к климатической политике
Первый заместитель министра экономического развития Максим Колесников подчеркнул важность этого направления.
«Важно сохранять способность отвечать на возникающие вызовы, поэтому адаптация к изменению климата – одно из ключевых направлений климатической политики России», – отметил Колесников.
Он также сообщил, что министерством создана многоступенчатая система планирования, охватывающая национальные, отраслевые и региональные уровни, и уже 81 субъект РФ имеет свои планы.
«Для определения климатических рисков и ущербов, подбора адаптационных мероприятий, а также для оценки их реализации применяются единые методики, разработанные министерством», – сказал Колесников.
Учёт мнений и глобальные цели
При формировании проекта были учтены предложения 35 регионов, восьми федеральных ведомств и более 20 компаний и научных организаций. Татьяна Радченко, первый заместитель генерального директора Центра стратегических разработок, отметила, что переход на долгосрочное планирование стал ответом на запрос бизнеса.
«На более длительный горизонт планирования и на необходимость определения стратегических приоритетов по вопросам адаптации к изменениям климата неоднократно указывал бизнес, и это сейчас реализовано по его запросу», – подчеркнула Радченко.
По её словам, план учитывает глобальную цель по адаптации, принятую в 2025 году на конференции COP30 в Бразилии, и включает семь тематических направлений, таких как продовольствие и здравоохранение.
«Смещение акцента на отрасли также продиктовано необходимостью улучшения координации адаптационных усилий по конкретным направлениям, – добавила Радченко. – При этом адаптация продолжит развитие и на региональном уровне, для чего предусмотрена актуализация региональных планов».
Стратегические приоритеты и опыт прошлых лет
Параллельно с планом будут утверждены стратегические приоритеты, которые увязывают прогнозируемые последствия изменений климата с ответственными органами власти и глобальными целями Парижского соглашения. Новая программа опирается на опыт, накопленный с 2019 года, когда в России началось формирование системы адаптационного планирования. В результате первого этапа была создана многоуровневая система с методической базой. Второй этап, который завершится в 2025 году, позволил собрать подробные данные о климатических рисках в регионах, уточнить уязвимые объекты и оценить возможный экономический ущерб.
Здоровье людей и экология в центре внимания
Эксперт по вопросам климата фонда «Природа и люди» Алексей Кокорин считает, что в приоритете плана – здоровье людей и экологическое равновесие, что соответствует индикаторам COP30.
«Конечно, там люди меньше страдают от волн жары, чем в мегаполисах, но и медпомощь там несоизмеримо меньше, – сказал Кокорин. – Возможность сохранить жизнь и здоровье дистанционными консультациями врачей или по скорой помощи – это очень актуальная проблема, даже безотносительно изменения климата».
Он также отметил, что в документе отдельно указывается проблема недостаточного медицинского обеспечения в удалённых населённых пунктах, а само изменение климата рассматривается комплексно, включая вопросы воды, инфраструктуры и условий жизни.