Новый закон о разведении животных: что ждет владельцев и питомцев?

Что изменит закон о разведении животных?

Правительство поддержало законопроект, который вводит строгие правила для разведения домашних питомцев. Все, кто занимается этим профессионально, обязаны будут встать на учет в специальной Единой некоммерческой организации. Продать породистую кошку или собаку можно будет, только имея на руках документ, подтверждающий её происхождение. О возможных изменениях рассказали эксперты «Российской газете»

По словам Владимира Бурматова, первого зампреда Комитета Госдумы по экологии и соавтора инициативы, главная цель — борьба с нелегальными «разведенцами». Их деятельность часто приводит к появлению больных животных и пополнению армии бездомных.

«Если домашняя кошка, по каким-то причинам не стерилизованная, принесла потомство, и вы хотите бесплатно пристроить котят в добрые руки, то вас этот закон не коснется. Если же вы разводите животных на продажу, то, пожалуйста, платите налоги с дохода от своей деятельности, не выкидывайте нераспроданное потомство на улицу, как это сейчас обычно делается «черными» заводчиками», — пояснил Владимир Бурматов.

Авторы законопроекта надеются, что новые правила помогут навести порядок и на крупных интернет-площадках, где сегодня активно торгуют питомцами.

Поддержка и цели нового регулирования

Инициативу поддерживают и эксперты. Елена Шаройкина, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по экологии, отмечает, что сфера разведения долгое время оставалась без законодательного контроля.

«Механизмы повышения эффективности соблюдения требований законодательства к разведению домашних животных необходимы. До сих пор разведение собак законами не регулировалось. Действовали лишь общественные объединения... Таким образом появляются разведенцы, которые бесконтрольно плодят больных собак и не несут в дальнейшем никакой ответственности за этих животных», — пояснила Елена Шаройкина.

По её мнению, ключевая задача — установить правовую связь между заводчиком и животным, чтобы отслеживать судьбу питомца с рождения. Это должно стать инструментом для сокращения числа бездомных животных.

«Закон направлен на регулирование деятельности заводчиков и сокращение беспорядочного размножения, после которого собаки оказываются на улицах. Единая система по каждому виду животного не позволит наказанному или дисквалифицированному заводчику за нарушение правил племенной работы пойти в другой клуб собаководов и продолжить свою деятельность», — добавила она.

Возможные пробелы и последствия

Эксперты, однако, указывают на возможные недостатки законопроекта. Анна Бердникова, доцент Финансового университета при правительстве РФ, поддерживает идею регулирования, но видит риски.

«Введение нового закона и обязательный учет заводчиков в Единой некоммерческой организации (ЕНО) для каждого вида животных поможет регулировать процесс разведения и продажи чистопородных кошек, собак и других домашних питомцев. Нововведения также будут способствовать улучшению не только самой породы, но и сократить количество недобросовестных и незарегистрированных питомников, так называемых «разведенцев». Тем самым снижается риск покупателя на приобретение нездорового и нечистокровного животного», — отмечает Анна Бердникова.

Но, по её мнению, закон не искоренит проблему полностью, так как неясны механизмы воздействия на недобросовестных продавцов. Кроме того, может вырасти стоимость породистых животных от легальных заводчиков.

«Ответственные заводчики, дорожащие своей репутацией и именем, могут поднять ценник на особо ценные породы животных. Для покупателей не всегда является целесообразным тратить несколько сотен тысяч рублей на любимого питомца, поэтому соглашаются на приобретение друга без документов. Для того чтобы отследить динамику работы нового законопроекта, необходимо некоторое время», — резюмирует юрист.

Таким образом, закон, направленный на защиту прав животных и покупателей, может столкнуться с трудностями в применении и неожиданными экономическими последствиями.