Экологический сбор официально вносят в КоАП: что это значит для бизнеса
Это техническое изменение направлено на унификацию терминологии и не влечет за собой ужесточения штрафов.
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, который официально вводит понятие «экологический сбор» в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Инициатива призвана привести терминологию кодекса в соответствие с действующим законодательством о расширенной ответственности производителей (РОП).
«Предлагаемые изменения не предусматривают ни новых штрафных санкций, ни ужесточения существующих мер. Это техническая корректировка, необходимая для обеспечения надлежащего функционирования всей системы», — подчеркнул заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Буцаев.
По его словам, унифицированная терминология позволит избежать правовых коллизий и обеспечит более действенный контроль за выполнением обязательств по переработке товаров и упаковки. Это значимый шаг для стабильности механизма РОП и развития инфраструктуры обращения с отходами в регионах.
Ключевые изменения в законодательстве
Поправки включают два основных нововведения. Во-первых, приводится к единообразию наименование форм отчетности, которую производители и импортеры предоставляют по утилизации своей продукции и упаковки. При этом размеры штрафов за непредставление этих документов остаются прежними.
Согласно статье 8.5.1 КоАП РФ, отсутствие или несвоевременная подача отчетности влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — от 3 до 6 тысяч рублей;
- на индивидуальных предпринимателей — от 50 до 70 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 70 до 150 тысяч рублей.
Во-вторых, в кодекс вносится прямое определение «экологического сбора». Ранее этот термин повсеместно использовался в системе РОП, но не был законодательно закреплен в КоАП. Данное уточнение позволит Росприроднадзору более эффективно выявлять компании, которые уклоняются от обязанностей по утилизации отходов.
Законопроект был согласован со всеми заинтересованными ведомствами, включая Минэкономразвития и Росприроднадзор, и получил положительные заключения от Минюста, Института законодательства и сравнительного правоведения, а также Государственно-правового управления Президента РФ. Инициатива также поддержана профильным комитетом Госдумы по государственному строительству и законодательству.