В Госдуме назвали сроки обязательной регистрации питомцев

Обязательную регистрацию домашних кошек и собак планируют ввести по всей России с 1 сентября 2026 года. Соответствующий законопроект депутаты Госдумы намерены рассмотреть до конца текущего года, сообщает «Парламентская газета». По словам парламентариев, для этого уже созданы все необходимые условия: работают электронные реестры и подготовлено оборудование. Сама процедура обещает быть максимально удобной и, что важно, бесплатной для владельцев животных.

Сколько питомцев в стране?

По данным 2024 года, которые приводил «Центр изучения питания и благополучия животных», россияне содержат в своих домах и квартирах около 50 миллионов кошек и 25 миллионов собак. В 2025 году эта же организация сообщила, что количество бесхозных собак и кошек сокращается, и на тот момент их насчитывалось 3,6 миллиона.

При этом официальной статистики по домашним питомцам в России не ведётся. Граждане могут заводить любое количество животных, никого об этом не уведомляя. Исключение составляет лишь официально утверждённый перечень экзотических и опасных животных, которых запрещено держать в городских квартирах.

Долгий путь к учёту

Попытки взять под контроль домашних питомцев предпринимались давно. Ещё в законе 2018 года об ответственном обращении с животными хотели закрепить обязательную регистрацию, но в итоге оставили этот вопрос на усмотрение регионов. На сегодняшний день местные законы об учёте приняты лишь в 20 субъектах Федерации.

Новый импульс эта работа получила в 2021 году после соответствующего поручения президента Владимира Путина Правительству. Депутат Госдумы Владимир Бурматов вносил законопроекты об обязательной регистрации трижды.

«И трижды получал отрицательное заключение Правительства, — сказал он «Парламентской газете». — Без положительного отзыва принять закон не получится».

Как будет проходить регистрация

В 2025 году в Госдуме была создана рабочая группа по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения животных. Её члены внесли законопроект об обязательной маркировке домашних питомцев.

Маркировать животных предложили на выбор владельца: с помощью ошейников, бирок или микрочипов. Учёт будет вестись бесплатно через Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии «ВетИС». Для постановки на учёт или снятия с него потребуются паспорт владельца и данные о животном: его происхождении, состоянии здоровья и проведённых вакцинациях.

Хотя окончательный перечень животных для маркировки и требования к реестру установит Правительство, депутаты уже настаивают, что их инициатива касается только собак и кошек. Внести данные в реестр можно будет добровольно в ближайшей ветеринарной клинике, имеющей доступ к государственной базе данных. При этом специально посещать ветеринара необязательно.

«Удобнее и правильнее всего зарегистрировать питомца при первой прививке, то есть в возрасте около двух месяцев», — отметил Владимир Бурматов.

Во ФГИС «ВетИС» для этих целей уже создан специальный компонент «Хорриот». Десять из двадцати регионов, имеющих собственные законы о маркировке, уже успешно используют эту систему.

Что ждёт законопроект дальше

Законопроект о маркировке домашних животных включён в примерную программу работы Госдумы на декабрь 2025 года. Как отметил Владимир Бурматов, этого времени достаточно, чтобы рассмотреть его в трёх чтениях и успеть к планируемой дате вступления в силу — 1 сентября 2026 года.

«Главное — дождаться заключения Правительства. И мы с коллегами надеемся, что оно будет положительным», — сказал он.

Инициативу депутатов, по словам руководителя рабочей группы Нины Останиной, поддержали в большинстве регионов. В Российской кинологической федерации (РКФ) также подтвердили готовность всесторонне поддерживать введение обязательной системы учёта.

«Маркирование — это шаг навстречу к цивилизованному и ответственному владению, — сказал президент РКФ Владимир Голубев. — Мы не сможем успешно решать частные проблемы, в том числе связанные с собаками без владельцев, пока не будет решен главный вопрос — идентификация каждой собаки с возможностью понять, кто конкретно стоит за этим животным».

Что будет при потере питомца

Снимать с учета животных будут по заявлению владельца в связи со сменой хозяина или смертью питомца. С 1 марта 2025 года в России действуют новые правила утилизации биологических отходов, к которым относят и тела умерших кошек и собак. Просто закопать животное где попало теперь нельзя — за это грозит штраф до пяти тысяч рублей.

Существует три официальных способа: индивидуальная кремация с выдачей праха владельцу, общая кремация без возврата праха или захоронение на специализированных кладбищах. Во всех этих случаях ответственная организация сама передаст данные о смерти питомца в реестр домашних животных.