Заводы заплатят за загрязнения: утверждены новые экологические ставки
Основная цель изменений — стимулировать бизнес переходить на современные экологичные технологии, а не просто собирать платежи.
Правительство РФ утвердило новую схему платежей за негативное воздействие на окружающую среду, которая будет действовать с 2026 по 2030 год. Об этом сообщает Минприроды России.
Платить обязаны все юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность влияет на природу. Речь идёт в основном о производствах первой-третьей категорий опасности: предприятиях металлургии, химической и нефтеперерабатывающей промышленности, угольных терминалах и объектах переработки зерна.
Согласно документу, ставки будут постепенно повышаться для загрязняющих веществ, попадающих в атмосферный воздух и водные объекты.
Расчёт ставок основан на проверенном подходе — с учётом степени опасности каждого вещества (его ПДК) и удельного экономического ущерба, который оно наносит экологии. Важно, что экономический ущерб теперь рассчитан в ценах 2024 года, тогда как ранее этот показатель не пересматривался более 30 лет, с 1991 года.
Особенно сильно изменения затронут опасные производства первой категории, выбрасывающие диоксид серы, бензол, соединения ртути и свинца. Превышение ПДК этих веществ наносит урон не только экосистемам, но и напрямую угрожает здоровью людей.
По российскому законодательству, такие предприятия должны были до начала 2025 года получить комплексные экологические разрешения (КЭР). Этот документ подтверждает, что производство соответствует всем экологическим требованиям и использует наилучшие доступные технологии (НДТ). Если предприятие внедрило НДТ и соблюдает нормативы, к нему применяется коэффициент «ноль», и оно освобождается от платежей. На сегодняшний день такие разрешения получили 3514 компаний, а 887 ещё не подтвердили свою безопасность.
Отдельно распоряжение устанавливает новые ставки за размещение малоопасных твёрдых коммунальных отходов (ТКО). В 2026 году плата составит 190 рублей за тонну, а к 2030 году поэтапно вырастет до экономически обоснованных 823 рублей.
«Ключевая задача государства – не взимать плату за вред окружающей среде, а стимулировать бизнес модернизировать свои производства, использовать наилучшие доступные технологии в сфере экологии для выпуска своих товаров. Люди и природные комплексы, которые находятся рядом с заводами и фабриками должны быть защищены».
Отмечается, что предыдущая ставка в 95 рублей за тонну ТКО не менялась семь лет, с 2018 года, хотя затраты регионов на природоохранные мероприятия и создание инфраструктуры для обращения с отходами за это время значительно возросли.
При подготовке документа были проведены широкие обсуждения с представителями бизнеса, региональными и федеральными властями.
В ведомстве подчеркнули, что сегодня Россия последовательно совершенствует экологическое законодательство, делая его более чётким и прозрачным. Экологическое благополучие является национальной целью, обозначенной президентом Владимиром Путиным.
Уже действует так называемый «Усольский закон», обязывающий собственников опасных объектов ликвидировать нанесённый природе ущерб после прекращения работы предприятия.
Кроме того, реализуются крупные федеральные проекты: «Чистый воздух» (снижение выбросов в промышленных городах), «Вода России» (строительство очистных сооружений, расчистка рек) и «Экономика замкнутого цикла» (создание мощностей по переработке отходов).
Все поступающие платежи за негативное воздействие на окружающую среду являются «окрашенными». Это значит, что деньги направляются исключительно на экологические цели: рекультивацию опасных объектов, восстановление водных объектов, лесовосстановление и другие природоохранные работы. Например, в прошлом году в бюджеты регионов поступило около 29 миллиардов рублей таких «окрашенных» платежей, из которых 22 миллиарда составила плата за негативное воздействие на окружающую среду.