От животных в цирке может остаться только запах

По мнению первого зампреда комитета Владимира Бурматова, большинство отзывов, скорее всего, будут отрицательными, но у местных властей есть возможность повлиять на ситуацию и без тотального запрета.

Зрителей стало меньше

Законопроект, в авторах которого руководитель фракции «Новые люди» Алексей Нечаев и вице-спикер Госдумы Вячеслав Даванков, запрещает использовать животных в цирках. Зоопарков, дельфинариев, зоосадов, зоотеатров и океанариумов эта норма не касается.

Современный цирк — не зверинец, считает Алексей Нечаев. Даже детям понятно, что жизнь в цирке для зверей мучительна и противоестественна, отметил депутат в своих соцсетях. «Интересно, согласятся ли любители зверинцев на такую райскую жизнь? Тесная клетка, кормежка по расписанию и наказание за любую провинность — это предел мечтаний?» — написал парламентарий. Кроме того, не выдерживает критики аргумент, что люди обожают цирки с животными и их популярность растет, добавил он, предложив взглянуть на статистику: «В 2010 году в цирках побывало почти 11 миллионов зрителей, в 2013 году — только 5,6 миллиона, а в прошлом году — всего 3,2 миллиона».

В думском Комитете по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды законопроект еще не рассмотрели. Для начала его отправили в рассылку для получения отзывов, предложений и замечаний. Инициативы обычно отправляют в думские комитеты и фракции, правовое управление аппарата Госдумы, Совет Федерации, Общественную палату РФ, законодательные собрания регионов и главам субъектов России.

Этот законопроект — скорее некий манифест, заявление своей позиции, сказал «Парламентской газете» первый зампред экологического комитета Госдумы Владимир Бурматов. Но в текущем виде, считает он, инициатива вряд ли пройдет — скорее всего, на нее будет много отрицательных отзывов, и депутаты проголосуют против. В том числе потому, что учреждения, которые могут принять животных, заполнены почти под завязку — туда поместили зверей, изъятых из контактных зоопарков и цирков шапито, запрещенных законом об ответственном обращении с животными. Отпустить же четвероногих артистов на волю невозможно — они просто не выживут. «Так что нужно было бы построить столько же учреждений, сколько сейчас существует цирков. С просторными вольерами, кормежкой», — сказал депутат.

Тем не менее тему подняли важную, убежден депутат. «Я согласен, что в таких заведениях мы наблюдаем разные безобразия. Глупо это отрицать, и я часто эти вопросы поднимаю. Результатом моих запросов становятся открытые уголовные дела, изъятые и реабилитированные животные», — сказал он.

Бурматов предложил другой путь — последовательно ужесточать ответственность за нарушения в цирках. Уже ввели их лицензирование, предъявили требования к содержанию и дрессировке животных, предусмотрели штрафы за нарушения, закрыли почти все шапито, а теперь нужно наладить конфискацию животных у владельцев в определенных случаях, считает депутат.

Был бы консенсус

Между тем есть возможность сделать то, что предложили «Новые люди», без принятия федерального закона, полагает Владимир Бурматов. «Практически ни в одной стране мира, за редким исключением, регулирование этого вопроса не относится к федеральному уровню. Оно регулируется на уровне штатов, земель и прочих административных единиц. У нас практика построена так, что мэр, глава администрации любого города может у себя это запретить», — сказал он. Парламентарий привел в пример город Магас в Ингушетии. Его власти запретили проводить цирковые представления с участием животных. Правда, и тут есть проблема — среди жителей Магаса был консенсус в этом вопросе, а в других городах его может и не быть. «Попробуйте в Москве попасть на цирковое представление в ближайшие выходные. Вы, во-первых, удивитесь, сколько стоят билеты в цирк, а во-вторых, их, скорее всего, уже не будет», — сказал парламентарий.

Кроме того, статистика говорит о том, что представлений с животными в цирках уже стало гораздо меньше. «Я специально заморочился и проанализировал репертуар самых крупных центральных цирков. И если раньше соотношение номеров с дикими животными и с акробатами, клоунами, другими артистами было 50 на 50, то сейчас оно 20 на 80» — сказал Бурматов, добавив, что в представлениях задействуют в основном лошадей, собак, кошек и птиц, которых и так дрессируют. Важно только следить за тем, какие методы дрессировки используют.

В применении к цирковым животным насилия нет необходимости, сказал «Парламентской газете» генеральный директор Большого Московского государственного цирка Эдгард Запашный. По его словам, дрессура выглядит не так, как ее многие представляют: «Вот, например, тигр не понимает, чего ты от него хочешь. Ну не понимает, что ему нужно запрыгнуть на тумбу. Если ты его в такой момент еще и ударишь, он на нее вообще никогда не запрыгнет. Мало того, что у него и так стресс, потому что от него хотят не пойми чего, так ему еще и больно. И боль, получается, прямо связана с этой самой тумбой». В то же время может, например, понадобиться разнять животных, добавил Запашный.

Чтобы обсудить разные точки зрения, в Общественной палате РФ решили устроить «нулевые чтения» законопроекта. Их запланировали на 14 ноября. В нем примут участие авторы инициативы, депутаты Госдумы, представители Минприроды и зоозащитных организаций.