Законопроект подготовили парламентарии от фракции «Единая Россия»: заместитель председателя Госдумы Алексей Гордеев, депутаты Александр Хинштейном и Владимир Бурматов. В пояснительной записке они отметили, что во многих субъектах либо отсутствуют приюты для животных, либо их недостаточно. Кроме того, в некоторых регионах недостаточно средств на обеспечение деятельности приютов для животных.
«Считаем, что привлечение частных инвестиций для решения задач гуманного обращения с животными без владельцев посредством строительства приютов для животных можно считать весьма перспективным», — указали разработчики инициативы.