Законопроект об ответственности собственников опасных предприятий за ликвидацию вреда окружающей среде одобрен Советом Федерации

Один из ключевых экологических законопроектов, разработанный Минприроды России по поручению Президента России, обязывает собственников объектов промышленной инфраструктуры ликвидировать последствия негативного воздействия на окружающую среду.

Новый инструмент государственного регулирования позволит не накапливать экологические проблемы в будущем и вводит для отечественных предприятий принцип «убери за собой». О такой необходимости говорил Президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному Собранию.

Регулирование вводится в отношении отдельных опасных производственных объектов I и II классов опасности, включенных в соответствующий реестр и объектов размещения отходов I и II классов опасности, а также угольных шахт.

За 5 лет до конца срока эксплуатации таких объектов их владельцам предлагается разработать план мероприятий по ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду.

Законопроект вводит механизм контроля сделок. Будущий собственник должен подтвердить свою финансовую устойчивость, в противном случае сделка не будет зарегистрирована. Это необходимо, чтобы избежать рисков отчуждения проблемных объектов в пользу фирм-однодневок.

При невыполнении обязательств владелец объекта уплачивает компенсационный платеж, а в случае неуплаты приостанавливаются выплаты дивидендов до уплаты платежа либо предоставления плана мероприятий по ликвидации вреда с положительным заключением государственной экологической экспертизы и соответствующим финансовым обеспечением.

Включается механизм «окрашивания» средств. Платежи за негативное воздействие на окружающую среду, штрафы за административные правонарушения, платежи по искам о возмещении вреда аккумулируются и направляются на выявление, оценку и ликвидацию объектов накопленного вреда.

Как уточнил заместитель Министра природных ресурсов и экологии России Мурад Керимов: «Средства от экологических платежей в настоящее время не окрашены и растворяются в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации. Мы посчитали, что в период с 2018 по 2020 год лишь два процента собранных средств были потрачены на ликвидацию накопленного вреда. С принятием закона эта ситуация кардинально изменится и позволит очистить территорию страны от старых свалок и разрушенных предприятий».