На чистоту: в «грязных» городах планируют выдавать льготные кредиты бизнесу

Предприятиям «грязных» городов планируют выдавать льготные кредиты на экомодернизацию, которая позволит им снизить выбросы в воздух. Речь о бизнесе в Братске, Магнитогорске, Нижнем Тагиле, Норильске, Челябинске и других городах, которые входят в проект «Чистый воздух». Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минпромторгу рассмотреть вопрос о субсидировании банков, чтобы они могли выдавать предприятиям займы на переоборудование по льготным ставкам. «Известия» ознакомились с документом. Мера позволит снизить нагрузку на предприятия и поможет им подготовиться к углеродному регулированию, отметили эксперты.

Льгота для чистоты

Для предприятий «грязных» городов в России могут появиться займы по льготным ставкам на экомодернизацию, которая позволит им снизить выбросы в атмосферный воздух. Речь идет о 12 населенных пунктах: Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите. Эти города входят в проект «Чистый воздух». Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минпромторгу совместно со Сбербанком и госкорпорацией ВЭБ.РФ проработать вопрос о субсидировании российских банков для того, чтобы они могли выдавать кредиты по льготным ставкам участникам этого проекта. Об этом сказано в поручении вице-премьера от 7 июля, с которым ознакомились «Известия». Срок исполнения — 28 июля. На кредитные средства компании смогут выполнять комплексные планы, которые уже разработаны и приняты в регионе для борьбы с загрязненной атмосферой, сказано в документе.

В нем также отмечено, что для субсидирования банков могут быть использованы бюджетные средства, которые уже выделили на реализацию проекта «Внедрение наилучших доступных технологий» и перераспределили на программу «Чистый воздух». При необходимости ведомство может подготовить нужные поправки в действующее регулирование.

Снижение выбросов в 12 «грязных» городах (именно в них работают крупнейшие промышленные предприятия) — одна из задач национального проекта «Экология», который рассчитан до 2024 года. К этому сроку совокупный объем выбросов в городах должен снизиться на 20%, опасных загрязняющих веществ — на 10%. Для решения этой задачи власти решили использовать систему квотирования выбросов, пока она будет работать в формате эксперимента. Под квотами подразумевают допустимые объемы выбросов. Их устанавливают для промышленных предприятий, объектов ЖКХ, социальной, транспортной инфраструктуры с учетом целей в каждом конкретном регионе. Больше всего объектов, которые попали под квоты, в Омске — 145 и Челябинске — 71, в других регионах — около 30 в каждом.

Предприятия сами разрабатывают мероприятия, которые и снизят выбросы. После чего правительство утверждает комплексный план по снижению выбросов для каждого города. В целом на экомодернизацию потребуется 474 млрд рублей внебюджетных средств. При этом государство готово финансировать некоторые проекты «Чистого воздуха»: например, на увеличение доли экономичных и экологичных автомобилей, газификацию жилых домов, частных домовладений, строительство и реконструкцию тепловых электростанций, их модернизацию. Переоборудование предприятий в них не входит.

Экологическая модернизация

Вице-премьер поддерживает использование наиболее эффективных мер, которые будут направлены на улучшение экологической обстановки и модернизацию предприятий, сказали «Известиям» в секретариате Виктории Абрамченко.

— Льготные кредиты и меры поддержки бизнеса могут стать дополнительным экономическим стимулом для повсеместной реализации экологических программ и увеличения инвестиций в экологию, — отметили в секретариате. — Поручено проработать возможность льготных кредитов, которые смогут выдавать российские банки на экомодернизацию производств. Пока о конкретном финансировании говорить преждевременно, оно будет также зависеть от конкретных проектов.

В пресс-службе ВЭБ.РФ «Известиям» сказали, что вопрос обсуждается в продолжение развития темы «зеленого» финансирования. Госкорпорация поддерживает эту инициативу: таким образом может быть существенно ускорена реализация инвестиционных проектов с имплементированным экологическим эффектом.

— Полагаем, что данный инструмент был бы очень востребован российскими промышленными, энергетическими, транспортными и иными компаниями, — отметили в ВЭБ.РФ. — Считаем, что механизм мог бы быть применим к расширенной повестке «зеленого финансирования», что соответствует мировой практике.

В пресс-службе Минпромторга на запрос «Известий» не ответили. В Сбербанке отказались от комментариев.

Председатель комитета «Деловой России» по переработке отходов и вторичным ресурсам Александр Кобенко назвал предложение о предоставлении льготных кредитов отличной идеей. Сейчас внедрение наилучших доступных технологий на предприятиях не влияет на уплачиваемую плату за негативное воздействие на окружающую среду (государственный сбор) — расходы, которые несут организации, неизбежно ложатся в себестоимость продукции или услуг, подчеркнул эксперт.

— Получение льготных кредитов сможет снизить нагрузку на предприятия и поможет им не просто модернизировать свои производства, но и подготовиться к углеродному регулированию, нормативная база для которого сейчас разрабатывается, — сказал он «Известиям».

Эксперт отметил, что пока речь идет о производствах в 12 регионах, причем каждый из них — на разном этапе модернизации. Поэтому оценить среднюю сумму, которая потребуется на экомодернизацию, сложно. Он напомнил, что ранее в России оценивали объем необходимых средств на модернизацию производств в 4–4,5 трлн рублей.