По данным Всемирной метеорологической организации, за последние 50 лет произошло более 11 000 природных бедствий, экономический ущерб от которых составил порядка 3,6 трлн долларов.
Беспрецедентные и все менее предсказуемые экстремальные природные явления создают чрезвычайную ситуацию глобального масштаба, подчеркнул глава ООН. За последнее десятилетие вследствие погодных и климатических бедствий погибли 410 000 человек, большинство из них были жителями бедных стран. При этом, по данным Глобальной комиссии по адаптации, если знать о надвигающемся урагане или экстремальной жаре лишь за 24 часа, можно на 30 процентов сократить ущерб от них.
Вот поэтому Генеральный секретарь призывает немедленно уделить внимание вопросам адаптации и устойчивости к стихийным бедствиям и включить их в планы восстановления после пандемии COVID-19. И это относится не только к развитым странам – нужно помочь государствам с низким и среднем уровнем доходов «перезапустить» свою экономику и встать на путь устойчивого развития.
Антониу Гутерриш выделил пять приоритетов. Во-первых, по его мнению, государства-доноры, а также банки развития должны обеспечить более предсказуемую финансовую поддержку. Ежегодные расходы на адаптацию и устойчивость к экстремальным климатическим изменениям в развивающихся странах оцениваются в 70 млрд долларов, а к 2030 и 2050 годам эти цифры вырастут, соответственно, до 140-300 млрд и 280-500 млрд. Поэтому глава ООН предлагает направлять на цели адаптации и устойчивости половину финансовой помощи, предоставляемой донорами и банками на борьбу с изменением климата. Гутерриш напомнил, что, подписав Парижское соглашение, богатые страны обязались выделять бедным странам на смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним 100 млрд долларов в год.
Во-вторых, в любые бюджеты и инвестиции необходимо закладывать климатические риски – это особенно касается инвестиций в инфраструктуру.
Генсек призвал также шире использовать существующие и разрабатывать новые финансовые инструменты, которые создавали бы стимулы для инвесторов. По его словам, каждый доллар, вложенный в устойчивость инфраструктуры, может сэкономить шесть долларов.
Еще одно направление – облегчение долгового бремени и обеспечение доступа к финансированию для стран, наиболее уязвимых к климатическим изменениям. Пока же доля наименее развитых стран и малых островных государств среди получателей «климатической» финансовой помощи составлятт, соответственно, 14 процентов и 2 процента. А ведь именно они, с одной стороны, больше других страдают от последствий изменения климата, а с другой, имеют гораздо меньше ресурсов для того, чтобы с ними справляться.
Генеральный секретарь также призвал поддержать региональные инициативы, направленные на адаптацию к новым реалиям, например, «долг в обмен на адаптацию» для островных государств Карибского бассейна или Тихого океана.
«В нашем распоряжении имеются все инструменты, знания и возможности, необходимые для того, чтобы действовать «масштабнее, быстрее и эффективнее» в области адаптации к климатическим изменениям», - заявил глава ООН и призвал участников саммита «совершить прорыв» и вместе двигаться по пути к устойчивому и справедливому будущему.
Нынешний саммит – первая встреча мировых лидеров, посвященная климатическим аспектам восстановления после пандемии COVID-19. Ожидается, что его участники примут всестороннюю Повестку в области адаптации на ближайшее десятилетие.