Запрет на курение введут до ноября
Так называемый "антитабачный закон" будет детально проработан в течение лета и внесен в правительство РФ до ноября текущего года. Такое заявление сделала в среду министр здравоохранения Вероника Скворцова, сообщают российские СМИ.
Осенью закон будет вынесен на широкое общественное обсуждение, а также будет обсуждаться с представителями непрофильных министерств, заявила также Скворцова.
Разрабатываемый Минздравом законопроект предполагает поэтапное введение полного запрета на курение в общественных местах, запрета на продажу сигарет в киосках и запрет на открытую выкладку сигарет в магазинах.
Предлагается полностью запретить курение на рабочих местах, внутри и рядом с учебными, медицинскими и спортивными учреждениями, в жилых домах и ресторанах. Через два года курение предлагается запретить также в поездах и самолетах.
Кроме того, предполагается принять ряд мер, стимулирующих рост цен на сигареты, а также начать борьбу против "положительного имиджа" сигарет: запретить демонстрацию процесса курения в театре, кино и на телевидении и запретить табачным кампаниям быть спонсорами спортивных и развлекательных мероприятий, а также участвовать в благотворительной деятельности.
Этот законопроект уже рассматривался правительством весной, однако был возвращен на доработку, поскольку Минздраву не удалось согласовать его с рядом министерств, включая Минфин и министерство промышленности и торговли.
Ранее с громкими заявлениями на тему борьбы с курением выступил также главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. Он предложил размещать на пачках с сигаретами устрашающие снимки внутренних органов курильщиков. Блогеры в ответ иронически предложили для вящего устрашения размещать на пачках сигарет фотографии самого Онищенко.
Интересно, что в Госдуме в начале лета пообещали разработать свой вариант законопроекта о борьбе с курением, еще более жесткий, чем предложенный Минздравом. Законопроект министерства некоторые депутаты посчитали чересчур мягким и неспособным победить курение в России.
В частности, депутаты предлагают ввести полный запрет рекламы сигарет, обязать табачные кампании печатать на пачках полные данные о содержании всех веществ, ужесточить наказания за продажу сигарет несовершеннолетним.
Так или иначе до конца 2012 года какой-то вариант законопроекта будет принят правительством, поскольку на этот счет существует специальный указ Владимира Путина.
Эксперты относятся к антитабачной законотворческой деятельности чиновников и депутатов довольно скептически. Никто не спорит с тем, что курение - серьезная проблема для России: каждый год от причин, прямо или косвенно связанных с сигаретами, умирает более 300 тысяч россиян.
Однако, во-первых, далеко не все предлагаемые чиновниками и депутатами меры адекватны, и во-вторых, есть мнение, что в России по традиции жесткость закона будет смягчаться необязательностью его исполнения.
В частности, неясно, кому станет хорошо от запрета курения в жилых домах, ресторанах и поездах. Такие меры могут только усложнить жизнь курильщикам. Не говоря уже о том, что выполнение запрета на курение у себя дома вызывает очень большие сомнения.
Основные усилия надо направить на борьбу с продажей сигарет несовершеннолетним и на то, чтобы оградить от сигаретного дыма тех, кто не хочет им дышать, считают наблюдатели. Некоторое количество законов на эту тему уже существует, но исполняются они не в полной мере. Та же участь, вероятно, ждет и новые инициативы.
При этом некоторые другие меры, предлагаемые Минздравом и депутатами, эксперты одобряют: в частности, речь идет о запрете рекламы табака и о запрете открытой выкладки сигарет в магазинах. Совершеннолетние граждане страны, которые хотят наносить вред своем здоровью посредством курения, должны иметь возможно это делать, но только не мешая этим всем остальным, суммируют наблюдателям.
Бизнесмены также относятся к антитабачным инициативам скептически. Если возможность курения в ресторанах серьезно ограничат, это плохо скажется на бизнесе, отмечает владелец компании "Свои в городе" Леонид Гарбар. "Люди будут выходить на улицу, всем будет некомфортно и неудобно. Вообще надо посмотреть, сколько времени человек проводит в ресторане, какую часть своей жизни? Не такую уж и большую. Может быть, бороться с курением не только в ресторанах, но и где-то еще?", - говорит Гарбар.
Оптимальным для бизнеса была бы возможность самим принимать решение, какой величины должен быть зал для курящих и какой - для некурящих, отмечает совладелец компании "Общепит-СПб" Антон Мухин. В зависимости от того, на какую аудиторию рассчитан ресторан, его владелец сможет решить, какой зал должен быть больше и насколько.
В свою очередь и клиент сможет (как он может и сейчас) выбирать, в какой ресторан ему идти. Полный же запрет, разумеется, скажется на бизнесе негативно, целесообразнее было бы бороться с продажей сигарет в киосках и с продажей их несовершеннолетним, говорит Мухин.