Вся экология | Реклама | Что такое экология? | О нас | Подписка | RSS

Вся экология | Экологические новости



Опубликовано 10/03/2017, в 11 ч. 43 мин., 577 просмотров

Штрафы за парковку на газонах отдали на откуп правительству

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Михаил Терещенко

Проблему с парковкой на газонах, возможно, будут решать с привлечением правительства. Совет Госдумы принял решение обратиться к премьер-министру Дмитрию Медведеву с соответствующей просьбой, рассказали два источника «Известий» в нижней палате. В ГД на рассмотрении находится законопроект, предусматривающий для автомобилистов штрафы от 1 до 5 тыс. рублей за парковку на газоне. Депутаты намерены уточнить, кто должен выявлять нарушения и составлять протоколы — инспекторы ГИБДД или участковые, а также дать определение понятию «газон». 

Совет Госдумы отложил рассмотрение законопроекта заксобрания Свердловской области, который вводит штрафы от 1  до 5 тыс. рублей за проезд или парковку на газоне или других озелененных территориях (предложенная новая статья 8.23.1 Кодекса об административных правонарушениях).

Планировалось, что депутаты примут документ в первом чтении на этой неделе. Однако на Совете Госдумы неожиданно было принято решение обратиться к Дмитрию Медведеву, чтобы найти совместные способы решения проблемы незаконной парковки на газонах. Возможно, эту тему поднимут на выездном заседании думской фракции «Единая Россия» 14 марта, рассказали два источника «Известий» в ГД. Особую актуальность законопроект приобрел в связи с тем, что нынешний 2017-й объявлен в России Годом экологии.

Поводом для дискуссии на высоком уровне, по словам собеседников «Известий», может послужить неопределенность: до сих пор не ясно, к какой сфере относятся соответствующие нарушения — к сфере дорожного движения или охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия. Сейчас в некоторых регионах уже приняты местные законы, предусматривающие наказание за парковку на газонах. Например, в Москве и области штраф составляет 5 тыс. рублей, в Челябинской области — 1–3 тыс. рублей. Однако автовладельцам не раз удавалось оспорить эти законы в Верховном суде РФ.

Так, суд несколько раз признавал что регионы превысили свои полномочия, установив наказания, по сути, за нарушение законов «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», хотя санкции должны быть прописаны в федеральном КоАП.

При этом Верховный суд РФ указывал, что сферой нарушения в одних случаях являлось дорожное движение, а в других — область санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей среды, благоустройства территории.

Первый зампред думского комитета по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков (фракция «Единая Россия») обратил внимание на сложность в дифференцировании нарушений. Зеленые территории могут быть разной принадлежности. Одни, которые прилегают вплотную к дороге, являются элементом этой дороги, и, соответственно нарушения на них должна контролировать Госавтоинспекция. Если же речь идет о клумбе во дворе, то это благоустройство территории и экология.

При этом депутат отмечает, что отнесение нового состава к главе 12 КоАП, касающейся нарушений в области дорожного движения, потребует поправок в ПДД. А их вправе вносить только правительство. По словам парламентария, в них необходимо прописать запрет парковки на газоне, без этого нельзя будет предусмотреть ответственность.

Ранее два думских комитета — по экологии и госстроительству и законодательству — поддержали этот законопроект, указав на актуальность проблемы, хотя и признали, что вопросы остаются. Так, например, комитет ГД по экологии в своем заключении указал, что в федеральном законодательстве отсутствует определение понятия «газон». Не раскрытым остается и содержание термина «озелененные территории», хотя в законах он встречается.

Координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов также обращает внимание на отсутствие законодательного определения термина «газон». Поэтому к нему можно отнести любой участок земли, на котором растет что-то зеленое, или обычные грунтовые площадки.

— Обочина, на которой растет травка, но на которой паркуются, тоже может быть отнесена к этому понятию. Под это подпадает любая незаасфальтированная площадка, — считает Петр Шкуматов.

По его мнению, для применения закона нужно будет создавать специальный реестр объектов благоустройства, куда вносится информация о таких участках земли. Нужно будет предупреждать водителей о статусе этого участка. Кроме того, стоит подумать о том, как фиксировать эти нарушения. В частности, непонятно, как их определять зимой, когда земля под снегом и льдом, а знака нет.

— Откуда человек знает, что под снегом — газон или асфальт? — пояснил активист. — Неясно, как доказать, что человек неправ.

Координатор «Синих ведерок» надеется, что законопроект в предложенном виде не будет принят, так как он может способствовать злоупотреблениям, а непонятные ситуации —трактоваться в пользу чиновников и пострадают в итоге водители.

Источник




Комментарии:

На сайте (регистрация не требуется!):
Комментарии временно отключены
Вконтакте (необходима регистрация на сайте vk.com):

Популярные новости:

Архив новостей:

Экопортал не гарантирует достоверность материалов. Позиция Экопортала не всегда может совпадать с позицией, изложеной в материале. Экопортал не несет ответственности за какие-либо ошибки, также за какие-либо действия, предпринятые на основании этих материалов.

© ECOportal 2002-2017 гг.

Вся экология: Новости, Архив новостей, Пресс-релизы, Экспорт новостей, Каталог организациий, Экологические ссылки, Добавить ссылку, Календарь событий, Добавить событие в календарь, Статьи, Книги, Рефераты, Законы и документы, Составы отходов, Экологический словарь, Доска объявлений, Голосования, Реклама на сайте, Рассылка, RSS, Обучение

Авторские права на материалы принадлежат Всероссийскому Экологическому порталу, за исключением тех, где явно указан автор. При полном или частичном цитировании всех материалов ссылка на Всероссийский Экологический портал обязательна. Все предложения по работе сайта отправляйте на электронный ящик администратора.

RSS лента
Rambler's Top100
Rambler's Top100