2 марта Президент РФ внес в Госдуму законопроект об ужесточении ответственности за добычу и оборот животных, занесённых в Красную книгу. Цель законопроекта – ужесточить ответственность
Поручение разработать такой законопроект вышло по итогам совещания у Сергея Иванова, которое прошло при участии WWF России 24 октября 2012 года. На совещании обсуждались успехи и проблемы в деле сохранении тигра. WWF обратил внимание участников на то, что несмотря на вроде бы большое внимание, уделяемое Президентом РФ сохранению тигра и других редких видов, ни один из задержанных в последние годы браконьеров не понес заслуженного наказания. Максимальным наказанием за торговлю шкурой и другими частями тигра является штраф в 2,5 тысячи рублей, а перевозка и хранение вообще не являются нарушением.
Согласно поручениям, вышедшим по итогам совещания, WWF подготовил предложения для нового законопроекта. Они были практически полностью учтены в документе. Вместе с предложениями Минприроды, они легли в основу документа, внесенного в Госдуму.
Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за хранение и перевозку любых видов животных или растений, занесённых в Красную книгу РФ. Кроме того, за добычу и оборот (включая содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу) особо ценных диких животных будет введена исключительно уголовная ответственность.
Планируется, что к особо ценным диким животным будут относиться такие виды животных, как амурский тигр, дальневосточный леопард, белый медведь и другие. В отношении них, как показывает практика, совершается наибольшее количество противоправных действий.
Проект федерального закона также устанавливает уголовную ответственность за контрабанду особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, а также их частей и производных независимо от стоимости указанных товаров. Сейчас уголовному преследованию подвергаются только контрабандисты, пойманные на перевозке партии редких животных стоимостью более 1 миллиона рублей. В то же время, по российскому законодательству, ущерб от убийства одного тигра составляет полмиллиона рублей. Если, например, контрабандист пойман с разрозненными дериватами, очень сложно оценить, стоимость партии, и, следовательно, возбудить уголовное дело. Новый законопроект закроет этот пробел.
«Мы почти 15 лет добивались ужесточения ответственности за незаконную торговлю частями редких животных, - говорит директор WWF России Игорь Честин. - Предложенный законопроект закрывает огромную дыру в природоохранном законодательстве, из-за которой, например, хозяин 9 тигриных шкур, выявленный в Приморском крае осенью 2012 г., не будет привлечен к ответственности. Если бы на тот момент действовал предложенный закон, этот гражданин уже сидел бы в тюрьме».