Вся экология | Реклама | Что такое экология? | О нас | Подписка | RSS

Вся экология | Экологические новости



Опубликовано 17/03/2012, в 10 ч. 34 мин., 1167 просмотров

Морские особо-охраняемые природные территории России: проблем больше, чем решений

Финский залив. Фото: http://diary.ru
14 марта в Санкт-Петербурге прошел международный научно-практический семинар "ООПТ Финского залива - проблемы и достижения: пути сотрудничества заинтересованных сторон" с участием специалистов из государственных ведомств, отвечающих за рыболовство, судоходство, охрану государственных границ и природных территорий, а также общественных организаций.

Основной задача встречи - дать оценку текущего состояния морских и прибрежных особо-охраняемых природных территорий (ООПТ) Финского залива и определить основные проблемы, которые возникают при организации работы ООПТ в России. "Сегодня мы лишь планируем сформулировать проблемы, чтобы в дальнейшем приступить к поиску их решений", - отметила Дарья Есина, советник Международного департамента Минприроды России.

Одной из основных проблем при функционировании ООПТ участниками встречи были названы противоречия в законодательстве. В соответствии с российским законодательством, органы государственной власти субъектов РФ не обладают полномочиями по установлению ограничений хозяйственной деятельности на акваториях. Поэтому администрации Ленинградской области и Санкт-Петербурга не могут вводить на этих территориях необходимые природоохранные регламенты по промышленному рыболовству, судоходству и проведению дноуглубительных работ. Но без установления соответствующих режимов охраны само существование данных ООПТ теряет смысл и превращается в пустую формальность. В настоящее время функция охраны водных биологических ресурсов на территории ООПТ Балтийского моря возложена на Пограничное управление ФСБ.

Однако, по мнению представителя Балтийского Фонда природы и СПб БОО "Биологи за охрану природы" Рустама Сагитова, решение этой проблемы заключается в Конституции России, которая определяет приоритет международного законодательства над национальным. "Существуют Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях и Хельсинская конвенция о защите Балтийского моря, которые позволяют субъектам федерации заниматься вопросами охраны окружающей среды на морских ООПТ. При этом уже есть опыт, в Астрахани, совместных распоряжений субъекта и Минприроды, позволяющих решить проблему законодательного противоречия".

Также поднимался вопрос эффективности работы дирекции ООПТ Ленинградской области, в ведении которой находится 45 особо-охраняемых природных территорий при штате сотрудников в 26 человек. На востоке Финского залива в пределах Санкт-Петербурга и Ленинградской области существует 12 региональных особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Большинство из них включают значительные участки акватории залива (до 87% от общей площади), где сосредоточены наиболее ценные природные объекты: залежки и места размножения кольчатой нерпы, ключевые стоянки мигрирующих птиц на Беломоро-Балтийском пролетном пути, подводные биологические сообщества.

Представитель Комитета по Природным ресурсам Ленинградской области в свою очередь озвучил такую проблему, как использование денежных средств, поступающих в виде платы за загрязнение окружающей среды, на деятельность ООПТ. "Наши загрязнители возмущаются, когда мы обращаемся к ним с просьбой финансово поддержать существование той или иной ООПТ, притом, что они регулярно платят деньги за загрязнение", - отметил Федор Стулов, начальник отдела ООПТ Комитета по Природным ресурсам Ленинградской области.

На семинаре также были представлены промежуточные результаты проекта ПРООН - "Укрепление морских ООПТ России", целью которого является расширение существующих ООПТ и содействие выполнению ими задач, в том числе по развитию туризма. В рамках данного проекта Глобального экологического фонда была подготовлена документация, необходимая для создания "Инегрманландского" заповедника в Балтийском море, который уже получил положительное заключение экологической экспертизы. Однако для официального объявления его особо охраняемой природной территорией необходимо ещё уладить множество правовых вопросов.





Источник Беллона




Комментарии

Популярные новости:

Архив новостей:

Экопортал не гарантирует достоверность материалов. Позиция Экопортала не всегда может совпадать с позицией, изложеной в материале. Экопортал не несет ответственности за какие-либо ошибки, также за какие-либо действия, предпринятые на основании этих материалов.

© ECOportal 2002-2019 гг.

Вся экология: Новости, Архив новостей, Пресс-релизы, Экспорт новостей, Каталог организациий, Экологические ссылки, Добавить ссылку, Календарь событий, Добавить событие в календарь, Статьи, Книги, Рефераты, Законы и документы, Составы отходов, Экологический словарь, Доска объявлений, Голосования, Реклама на сайте, Рассылка, RSS, Обучение

Авторские права на материалы принадлежат Всероссийскому Экологическому порталу, за исключением тех, где явно указан автор. При полном или частичном цитировании всех материалов ссылка на Всероссийский Экологический портал обязательна. Все предложения по работе сайта отправляйте на электронный ящик администратора.

RSS лента
Rambler's Top100
Rambler's Top100