Как следует из санитарных норм, предельно допустимый уровень излучения в местах постоянного проживания и работы людей не должен превышать 10 микроватт на квадратный сантиметр тела (мкВт/см2). Вышки, которые работают при соблюдении этого требования, считаются безопасными. Установка и эксплуатация базовых станций сотовых операторов, как и уровень допустимого электромагнитного излучения, строго регулируются законодательством и контролируются уполномоченными государственными органами (Роспотребнадзор).
На сегодняшний день данных для оценки опасности воздействия на здоровье людей электромагнитного поля сотовой связи недостаточно. Учитывая то, что мощность передатчиков базовых станций обычно не превышает 10 Вт, интенсивность излучения не превышает предельно допустимых значений. Однако для предотвращения возможного риска вышки сотовой связи не размещают рядом со школами, больницами, детскими садами и т. д.
Как заявляют во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), сегодня нет подтвержденных данных о неблагоприятных последствиях для здоровья от продолжительного слабого воздействия радиочастотных полей. Многие представители общественности заявляют, что под воздействием электромагнитных полей у людей могут возникать головная боль, чувство беспокойства или усталости, депрессия, тошнота, потеря либидо. Но обоснованных данных, подтверждающих наличие связи между этими симптомами и воздействием электромагнитных полей, нет, говорят в ВОЗ.
Имеющиеся данные не позволяют также сделать вывод о том, что воздействие полей обычного уровня увеличивает риск неблагоприятного исхода беременности, например, спонтанного выкидыша, врожденных пороков развития, низкой массы тела при рождении или врожденных заболеваний. Исследования на животных и лабораторные исследования также не подтверждают, что электромагнитные поля вызывают раковые заболевания или способствуют их возникновению.
При этом в ВОЗ отмечают: нет сомнений в том, что кратковременное воздействие излучения очень мощного электромагнитного поля может причинить вред здоровью. Для исключения или уменьшения уровня воздействия электромагнитного поля на организм человека специалисты Роспотребнадзора рекомендуют избегать длительного пребывания в местах с повышенным уровнем магнитного поля промышленной частоты.
Расстояние, на котором разрешено устанавливать вышки сотовой связи, зависит от уровня электромагнитных полей, создаваемых антеннами базовых станций на территории жилой застройки, внутри жилых, общественных и производственных помещений. Допустимые значения устанавливаются Роспотребнадзором. Они не должны превышать следующих предельно допустимых величин:
При желании провести лабораторные измерения уровня электромагнитного излучения от вышки сотовой связи необходимо обратиться в любую аккредитованную лабораторию Роспотребнадзора либо в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». Специалисты с помощью прибора произведут замеры показателей излучения.
Подобные измерения проводятся и при вводе объекта в эксплуатацию. Далее они проводятся один раз в три года либо по мере модернизации базовой станции сотовой связи.
При проектировании и вводе в эксплуатацию базовых станций оператор обязан отчитываться перед Роспотребнадзором о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы. Выданный документ должен свидетельствовать о том, что измеренные уровни излучения действительно являются безопасными для населения.