Авторы инициативы пишут, что при выбросе в атмосферный воздух вредных веществ органам государственного экологического надзора надо реагировать немедленно, чтобы выявить источник загрязнения, пока вещества не рассеялись. «Вместе с тем даже в случае причинения вреда жизни и здоровью граждан внеплановая выездная проверка проводится только после согласования с органом прокуратуры, решение о котором принимается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о согласовании. Как правило, процедура согласования занимает два рабочих дня», — отмечают депутаты Заксобрания Омской области.
Поэтому они предлагают внести поправку в закон «Об охране атмосферного воздуха» и установить дополнительные основания проведения внеплановой проверки. Её можно будет провести без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, если в орган государственного надзора поступят официальные данные государственного мониторинга атмосферного воздуха, которые свидетельствуют о выбросах в воздух или образовании в нём вредных веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.
«Также законопроект предусматривает возможность проведения внеплановой выездной проверки органами регионального государственного экологического надзора независимо от уровня государственного экологического надзора на основании соглашения между органами государственного экологического надзора», — указывается в пояснительной записке. Соглашением определяется перечень объектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ, в отношении которых могут осуществляться внеплановые выездные проверки. Типовую форму и порядок заключения соглашения определят в Минприроды.