Семинар "Контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды" [ЗАВЕРШЕНО]

1. Правовые основы осуществления государственного контроля и надзора за охраной окружающей среды.

2. Изменения законодательства в сфере охраны окружающей среды. Разъяснение порядка платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

3. Порядок организации контроля и проверок в сфере охраны окружающей среды.

• Полномочия федеральных, региональных и местных органов власти в области природопользования и охраны окружающей среды. Разграничение полномочий органов по государственному контролю и надзору за деятельностью предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
• Формы контроля, виды и порядок проведения проверок. Основания, сроки и периодичность проведения.
• Состав документов, требуемых при проведении плановых и внеплановых проверок (в т.ч. комплексных, совместных и целевых проверок). Контроль за исполнением предписаний.
• Требования к оформлению результатов проверок. Оформление результатов проверки, документы составляемые при проверке: акты, предписания и пр. Журнал учета проверок и рекомендации по их ведению. Сроки составления и представления.
• Порядок и условия обжалования результатов проверок.

4. Процедуры действия при экологических авариях. Порядок взаимодействия контрольно-надзорных органов при расследовании происшествий, связанных с загрязнением окружающей среды и причинением ущерба природным ресурсам.

5. Виды и условия применения ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

6. Применение КоАП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Административная ответственность руководителя и юридического лица. Порядок составления протокола по делу об административном правонарушении.

7. Прокурорский надзор в области охраны окружающей среды:

• Основания назначения проверок соблюдения экологического законодательства органами прокуратуры;
• Порядок проведения прокурорских проверок;
• Права и обязанности прокурора в ходе проверок;
• Требования к оформлению результатов прокурорских проверок;
• Правовые акты прокуратуры, выносимые по результатам проверок, порядок и правовые особенности их обжалования.

8. Типичные нарушения законодательства, выявляемые при проверках. Анализ судебной и арбитражной практики по нарушениям в области охраны окружающей среды.

9. Права юридических лиц при осуществлении проверок и их защита. Права и обязанности ответственных лиц, за соблюдение природоохранного законодательства.

10. Экологические преступления и их квалификация.

11. Административно-правовые и судебные методы принуждения по исполнению требований природоохранного законодательства, ликвидации нанесенного ущерба при загрязнении.

12. Эффективное поведение при проведении проверок:

• работа в условиях манипулятивного воздействия;
• управление конфликтом; действенные способы предъявления претензий.